印度計劃把對中國產注塑機征收反傾銷稅的期限延長五年,政府稱,如果不對中國注塑機額外征收關稅,印度塑機行業的情況將會"惡化"。
但反對征稅者稱,繼續對中國進口塑機征收高額懲罰性稅收-有些情況下高達174%-實際上可能會導致印度塑機企業提高塑機價格,從而削弱該行業在全球的競爭力。
印度最初在2009年開始對中國塑機征收高額反傾銷稅,當時政府統計數據表明,中國每年對印度出口超過900臺塑機,而當地的需求總量為3000-4000臺。
2009年開征關稅之后,中國進口塑機數量驟減,每年不到50臺。但印度商業和工業部在10月8日發表的決定書中說,懲罰性稅收有必要繼續實施,不然印度本國的塑機行業將會再次面臨進口品的沖擊,且將帶來更大的傷害。
印度工商部稱:"就當前的產量和價格水平來看,[印度]國內塑機行業已經在財務業績上出現了大幅滑落。倘若撤銷目前的反傾銷征稅,傾銷行為可能會繼續,本國行業的表現可能會繼續惡化。"
印度還在對臺灣、越南、馬來西亞和菲律賓展開類似的傾銷調查。
工商部將此次調查,以及印度制造業近年來普遍的經濟狀況不佳,稱為繼續對中國企業征收關稅的原因。
但其他相關方,如中國塑機行業和奧地利的恩格爾集團,則敦促印度對他們進口的設備提供豁免或完全取消關稅。
恩格爾公司是全球最大的塑機生產商,在中國有兩座生產基地,理論上可以從中國生產基地對印度出口塑機,但高昂的關稅使得印度客戶很難承受價格較高、技術含量較高的設備。
該公司認為,繼續征稅將與印度政府旨在實施制造業現代化改造的"印度制造"計劃的最終目標背道而馳。
根據印度工商部在10月8日發布的文件,恩格爾表示:"考慮到印度政府的'印度制造'計劃以及頂尖跨國生產商進入印度,對于1000噸鎖模力以下的高性能塑機的需求將會增長。"
恩格爾稱"恩格爾公司的塑機以高精度、高性能和技術導向見長。需要獲得此種增值的客戶已經準備好支付高價,但現在還要支付高額的反傾銷稅,這給他們帶來了很大的壓力。"
尤其是,恩格爾稱其雙板塑機設計是獨一無二的,應當免于被征稅,但印度政府對此駁回。
印度指責中國塑料機械工業協會做出"虛假且有誤導性的陳述",而且印度政府指出,"中國沒有一家生產商/出口商按規定的形式提交相關信息,根本不予配合"。
但是,中國塑機行業的一些管理者稱,中國塑機行業的優勢來自于規模龐大的行業所帶來的規模經濟。
印度政府決議書中的信息表明,印度注塑機行業每年生產約3000-3500臺塑機,而中國市場每年產量達30000臺或更多。
提出延長關稅的請愿的四家印度塑機生產商:包括Toshiba Machine(Chennai)Pvt.Ltd.公司,Ferromatik Milacron IndiaPvt.Ltd公司,Windsor Machines Limited公司和Electronica Plastic MachinesLtd.公司。
其中兩家是外資企業。Toshiba Machine(Chennai)Pvt.Ltd.公司隸屬于日本的東芝機械株式會社,在2012年被收購,而Ferromatik公司隸屬于美國的米拉克龍公司。
但是,印度政府在調查中將他們認定為印度的公司。
全印度塑料制造商協會曾敦促政府撤銷對注塑機的征稅,稱:"印度中小企業應當獲取價格低廉的技術。