《“設計之都”與深圳城市文化發展研究》課題成果簡介

　日期：2011-03-31   來源：深圳市社會科學院

  《“設計之都”與深圳城市文化發展研究》課題成果簡介

楊立青  

2008 年12月7日 ，聯合國教科文組織授予深圳“設計之都”稱號。這一稱號對于深圳未來發展而言，不僅是個全新的開始，而且憑借“設計之都”這張名片，深圳將以較為清晰的定位，獲得了躋身為全球頂級創意城市的機會，從而在城市競爭中獲得了一定的先發優勢。然而，由于“設計之都”的建設實踐不僅僅是個關于設計行業的“產業”問題，也不僅僅是關于如何利用創意產業為城市發展增值創收的經濟問題，而是牽涉到一系列城市發展理念和城市文化建構的問題，如何把“設計之都”這張創意城市牌打好，如何借此規劃好深圳未來的城市發展道路，是一個足以上升到城市戰略的重要課題。

一、“設計”與創意城市

（一）“創意城市”的興起

創意城市的理念最早出現于20世紀80年代末期，在20世紀90年代進入學術領域后，成為城市研究中的一個熱點。隨著全球化席卷而來的勢力以及隨之在歐洲出現的戲劇性經濟、社會、文化轉變，許多城市重新思考自身發展新的角色和目標，以適應變化了的全球形勢，直接導致了“創意城市”構想的浮出水面。

自“創意城市”理念推出以來，日益受到國家、城市政府的高度關注，并作為提升城市競爭力的重要工具而被大力推廣。但由于創意城市、創意產業和創意階層具有先天、自發性的緊密關聯，使得“創意城市”概念的理解常常被窄化，比如誤認為“創意城市”建設就是大力發展創意產業，建設文化產業園區，引進創意階層中那些從事創意工作的人群，某些城市為此甚至還出臺某些舉措，試圖將低層次、低收入人群從城市排擠出去。

目前國內理論界對于創意城市的研究尚處于引入國際現有的各種理念階段，主要借鑒了佛羅里達關于創意城市的3T理論，認為一個創意城市應該具備大量優秀的創意人才，智力型的創意產業以及寬容、多樣化的創意社區或城市環境。這種理解固然完整地勾勒了創意城市的大致圖景，但對于創意城市要素的簡單歸納卻難以應對較為復雜的城市變化和發展狀況。而國內城市政府的管理者們，又通常將發展思路僅僅集中在核心文化產業和應用文化產業的壯大上，缺乏對“創意城市”整體、有機的深刻認識，從而使得目前國內的“創意城市”建設往往淪為“只見樹木不見森林”的片面、機械、低效率和重復發展的困境。因而值得我們結合每個城市的實際情況進行研究，走出一條真正具有特色和影響力的“創意城市”之路。

（二）設計在創意城市中的地位與作用

設計從19世紀的傳統設計發展至今天的現代設計，其功能、范疇都發生了很大的變化，由過去單純的滿足社會對形式與功能的需求轉變成今天非常復雜的角色。可以說，“設計”從他誕生開始，就一直肩負了實用、美觀的雙重功能。尤其是進入現代社會之后，在知識經濟時代，人們的追求普遍超越了基本生理、安全層面，轉而對自我實現、審美需求越來越強的時候，“設計”尤其能在個性、創造性上滿足這種需求，進而為產品增加附加值。正是因為全球經濟形勢從工業社會向后工業社會的發展，人們物質生活水平的普遍提高，使得“設計”在架構藝術與產業之間的緊密關聯方面的作用就受到了越來越多的重視。

到了21世紀的今天，只需對當代設計及所在背景稍作觀察，就會發現，越來越多的設計現象成為人們在社會生活中關注的對象，并且越來越多的設計品成為了時代的焦點和代言者。“設計”作為產業已經是一個不爭的事實，在日新月異的當代社會，它還將擔負起更重大的功能。從某種意義來說，未來“設計”的發展將超越藝術和產業的范疇，作為一門獨立的學科和行業更深廣地影響我們的生活。

作為一門獨立產業的“設計”，已經成為創意經濟中極為重要的一個部分，為一個城市的經濟發展做出越來越多的貢獻。“設計”不但為我們提供最新穎、多樣、豐富的物質性產品，同時還影響到我們的經驗感知、生存狀態和價值取向，而在形而上的層面，“設計”還銘刻著一段人類生活的風俗史和文化史。

創意城市建設，絕不僅僅只是一個創意產業、創意經濟的發展或創意階層的集聚問題，而是一個有機的城市運作中方方面面“創意”的集合，是關系到每一個生活在這座城市的居民的生存狀態問題。“設計”觀念的重塑不僅為一座城市的外形（包括空間結構、地理規劃、地標建筑和市政設施等公共空間）提供可感知的“創意”和創新，同時還意味著從內在生活理念、價值觀念上重塑一座城市的品格。若還能在各種具象和理念的設計之外，讓生活在這座城市的民眾獲得某種文化的認同并在對歷史的反思中創造出更具活力的當下文明，將是“創意城市”建設臻致完美的典范。因此，要創造真正意義上的“創意城市”，“設計”行業以及現代設計觀念都具有不可替代的重要性和戰略意義。

二、“設計之都”建設與深圳城市文化發展

（一）“深圳設計”誕生的背景條件、發展歷史及其主要成就

1、“深圳設計”誕生的背景條件

從起源看，世界現代設計的產生是建立在現代工業生產的基礎之上的。自1750年英國工業革命以來，伴隨著現代工業的迅猛發展而逐漸出現了建筑設計、工業設計、環境設計、服飾設計以及平面設計等獨立的設計門類，設計的概念和內涵也不斷擴展，由最初的“工具”演變為一種有計劃、有創意、有制作并滿足目的性、機能性和審美性的有意識的造型行為。換言之，現代設計從一開始就緊緊依托于現代工業、市場社會的發展與現實需求，實現了與藝術、工業、商業等的緊密結合，從而體現出為市場、社會服務的實踐性格。

深圳及其設計業的發展也同樣如此。作為中國的經濟特區，深圳是中國改革開放的歷史產物。而作為一座新興城市，深圳在相當程度上是改革開放的國家戰略所設計出來的。30年前，改革開放總設計師鄧小平就高瞻遠矚，創造性地提出了在深圳、珠海、汕頭和廈門設立經濟特區的偉大構想并付諸實踐。自成立以來，深圳特區無論是經濟，還是社會、文化發展，都煥發出前所未有的蓬勃生機和持久活力。

在對深圳特區的創造性戰略設計上，其中就包含了對社會主義市場經濟和外向型經濟的大膽設想與探索；而這種探索與實踐，又構成了深圳設計業得以蓬勃發展的根本動因。

自成立經濟特區以來，深圳利用瀕臨港澳的區位優勢，并以其對市場經濟和外向型經濟的積極探索，很快就發展成為世界重要的制造業和出口加工基地，并由此形成了生產型與商業型的城市特色。在上個世紀80年代，隨著深圳制造業、廣告業、傳媒業、印刷業的快速發展，深圳設計業也因此在國內率先起步，成為全國設計業的領軍者。

由此可見，深圳設計業的起步與發展，既與深圳作為一座生產型城市的特點直接相關（設計業與相關行業的高關聯度為其發展提供了源源不斷的動力），更重要的是深圳率先發展的市場經濟和外向型經濟環境催生出其他國內城市所沒有的商業優勢。它決定了深圳生產型城市和商業化城市的良好結合，并由此形成了對設計的巨大市場需求空間以及對設計人才的巨大吸引力。這構成了深圳這座年輕城市的設計業得以迅速崛起的最大歷史背景和發展條件。

2、深圳設計的發展過程

回顧深圳設計的歷史過程，其實是與深圳的產業發展有著內在的關聯的。

特區建立后，大量的“三來一補”和“三資”企業、內聯企業在深圳涌現，深圳由此也步入工業大發展的時期。在1989年，深圳工業總產值首次突破一百億元。但由于此階段深圳工業的技術含量很低，90%的企業是勞動密集型企業，這迫使深圳必須實現“棄低從高”的產業升級以實現經濟的可持續發展，尤其是在1992年因房地產、股市和貿易滑坡而導致經濟低迷之后，深圳市委、市政府深刻把握全球經濟發展新趨勢，做出城市產業轉型的果斷抉擇，將目光投向了日新月異的高新技術產業，開啟了深圳以高新技術產業為支柱產業的發展歷史。如今，高新技術產業已經成為深圳的第一大支柱產業，2010年深圳高新技術產品產值為10176億元，增長19.6%，深圳作為全國高新技術產業重鎮的地位進一步凸顯。

對深圳來說，“設計”同樣也見證了深圳產業由低端到高端發展的歷史軌跡，見證了深圳的城市文化戰略日漸清晰的歷史演進軌跡。當時基于工業生產企業的強烈需求，又有市場經濟體制的保障，其中尤其值得提及的是隨著外向型經濟發展，深圳市場與境外市場直接對接，促使深圳企業更加重視產品質量和設計工藝，也令現代設計理念（特別是香港）逐漸滲透至深圳人的意識中。雖然加工制造的產品主要采用境外設計師的設計，但接觸產品制造的企業家和生產者潛移默化地接受了現代設計，這推動中國的現代設計首先在深圳誕生。

20世紀90年代初期，隨著我國“短缺經濟”時代的結束，商品市場由賣方市場轉為買方市場，市場競爭日趨激烈。深圳面臨著經濟結構升級、尋求更具增值能力的工業生產方式的急切要求。在這一背景下，深圳工業設計行業開始嶄露頭角。深圳一批制造企業嘗試用設計來打造自有品牌，期待由來料加工或貼牌制造向自主生產轉型，不少企業開始建立設計研發部，招聘駐廠設計師，以此擺脫來料來樣加工的束縛。企業也冠名出資舉辦各種設計大賽，深圳設計業由此進入了新的成長時期，包括通訊、家電、服裝、家具、鐘表、玩具、珠寶等工業設計蓬勃發展，涌現了像飛亞達這樣一大批中國著名工業品牌。而隨著城市基礎設施建設規模的擴大（尤其是作為中國房地產市場最早形成的城市，深圳房地產業的市場化發展極其迅速）和包裝印刷、廣告業等行業的快速發展，深圳的建筑設計、平面設計等也迅速崛起，它們既是深圳設計嶄新面貌的見證力量，同時也伴隨著深圳產業升級而不斷發展壯大。

3、“深圳設計”的主要成就

時至今日，深圳設計業所取得的成就是多方面的，主要體現在：

（1）深圳設計從無到有，形成了一個完整的設計體系。作為中國大陸當代設計理念的發生地，深圳設計自出現以來，建立起一個涵蓋平面、工業、服裝、家具、玩具、禮品、鐘表、珠寶、包裝、建筑、室內、動畫、游戲、通訊、軟件等在內的設計體系。

（2）匯聚了一大批設計人才。作為中國當代設計理念的發生地，深圳在鼎盛時期匯聚了全國平面設計80％左右的力量。目前在全國設計界具有廣泛影響的精英人才，很多都出自深圳。深圳聚集了6多萬名設計師和6000多家設計企業，僅在2008年深圳創意設計產業的總產值達到了245億元，增長速度達到16.7%。

（3）涌現了一大批優秀設計成果。在過去20年里，深圳的設計師設計了大量的優秀作品，包括陳紹華1995年為世界婦女大會設計的郵票被大會采用并在全國發行、龍兆曙設計的“世界建筑師大會”申辦標志、陳紹華設計的“2008北京申奧”標志等，為中國特別是深圳經濟建設與企業發展做出了杰出貢獻。

（4）初步建立了藝術設計的教育、培訓體系。深圳的設計教育涵蓋門類十分廣泛，從高等院校到培訓機構均有相關課程，初步形成了完整的教育體系。

（5）組建了相關的設計協會。自80年代以來，深圳分別成立了深圳市工業設計協會（即深圳市設計聯合會）、平面設計協會、建筑師協會、服裝設計協會、室內設計師協會等行業協會。如今，“全國工業設計產業聯盟”已落戶深圳，依托于深圳平面設計、工業設計及建筑設計等協會的“深圳市設計總會”也在積極籌劃中。

（6）國內外交流活躍，各種設計活動頻繁。深圳與國內外的設計師和設計機構建立了廣泛的聯系，深圳設計師不僅主動走出國門，參與國外的展覽和交流活動，而且大批國外藝術家和設計師來到深圳，參加競賽和研討等活動。

（二）深圳設計業未來發展的機遇與挑戰

1、深圳設計業發展的機遇

（1）深圳制造業發達，為深圳設計業未來的更大發展奠定了堅實的基礎。

從世界范圍上看，作為現代服務業的一個重要領域，“設計”的形成和發達無疑都緊緊依托于制造業的發展。時至今日，深圳已經成為世界級的制造業基地，不僅眾多的產業門類的產能和出口量位居世界前列，而且在技術進步和企業競爭力上也不斷取得新的進步。從設計業的角度來看，假如說深圳設計在過去30年取得了很大成績，那么它也是基于深圳制造業的快速崛起。在未來，作為由低端向高端躍進的關鍵環節，設計產業能否取得突破性進展，將決定深圳能否創造出更高產品附加值，能否擁有更多自主知識產權和創立更多自有產品品牌，從而也就左右著深圳城市競爭力的歷史性提升。已經具備良好發展基礎的深圳設計業，也將依托制造業的產業升級獲得更多的發展機會。

（2）城市轉型和戰略轉移為深圳設計業發展提供了廣闊的舞臺空間。

經過30年快速發展，深圳遇到了越來越大的挑戰與障礙，這就是因土地、資源、人口、環境壓力而帶來的四個“難以為繼”。這種資源稟賦上的制約推動深圳率先思考實踐科學發展、轉變經濟增長方式，以實現新的城市轉型和戰略轉移的問題。在此背景下，深圳市委、市政府繼90年代發展高新技術產業之后又果斷地做出了大力發展文化產業的重大戰略決策。可以說，進軍文化產業，實現由生產型城市到創意城市的轉型是深圳發展高科技之后向縱深跨越的關鍵一步。而創意設計業又成為其中最受關注和重視的產業領域。我們相信，這些戰略決策將為深圳設計業的未來發展帶來極大的發展機遇。

（3）獨特的區位優勢和區域一體化的發展，為深圳設計的功能提升創造了歷史性條件。

改革開放以來，毗鄰港澳的區位優勢一直是深圳實現快速崛起的地理條件。盡管隨著我國改革開放由點及面而不斷深化，深圳的政策優勢受到了很大的削弱，但毗鄰港澳的區位優勢在未來依然是深圳的相對優勢之一。隨著珠三角區域一體化和粵港澳合作的加速，尤其是深港合作及其一體化進程，將加快香港設計業界在深圳發展的步伐，香港設計業的進駐，將為深圳設計業帶來設計發達都市的新理念和發展新方向，促進深圳設計水平的提高，加上深圳擁有珠三洲區域作為發展腹地，這將為深圳設計業在未來的功能提升帶來了新的發展前景。

（4）深圳的市場經濟體系較為完善，商業發達，是座年輕的移民城市，為深圳設計業的發展營造了良好的市場社會環境。

作為一座年輕的移民城市，深圳既沒有歷史的包袱，也沒有各種條條框框的束縛，因此更容易吸引人才，更容易進行制度創新，更容易開辟一條發展的嶄新路徑。因此，作為開放城市的國際視野、作為移民社會的文化活力、作為經濟特區的創新能力，作為年輕城市的創新氛圍以及作為商業發達地區的市場環境，這種城市優勢同樣也構成了深圳設計業未來發展最大的機遇之一。

2、深圳設計業面臨的挑戰

（1）服務業對外開放將使深圳設計業的國際競爭進一步加劇。

2001年，我國加入WTO；2003年6月，中央政府與香港特區政府簽署CEPA協議；2010年1月，中國—東盟自由貿易區建成生效；2010年6月，大陸與臺灣簽署ECFA協議。上述協議的簽署和實施，標志著中國對外開放進一步擴大和深化，特別是其中針對服務業的相關條款，將意味著深圳本地設計市場和設計服務必須實現更大程度的對外開放。隨著外資設計公司的進入，一方面可以給深圳整個設計業發展帶來先進的設計技術理念，從而促進深圳設計水平的提高，但另一方面，也將給深圳本地設計企業帶來強有力的國際競爭，進一步壓縮深圳設計行業的利潤空間，對深圳設計企業的長遠發展產生一定的產業沖擊。

（2）國內其他區域的快速發展及其城市設計業的崛起，使深圳設計業面臨越來越多的國內競爭。

30年來，隨著改革開放的深入，目前國內已經形成了以上海、南京、杭州為代表的長三角和以北京、天津、青島為代表的環渤海以及以香港、廣州、深圳為代表的珠三角等三大經濟圈；近年來，以成都、重慶、西安為代表的西部城市以及以武漢、長沙為代表的中部城市，也實現了迅猛的發展。而且上述區域城市均已意識到設計對于城市發展的積極意義，開始大力促進其發展。在政府部門和行業協會的大力支持下，這些城市的設計業已經形成聚集效應，大有后來居上的勢頭。可以說，國內競爭與國際競爭一樣，都構成了深圳設計業未來發展的巨大挑戰。

（3）城市人文生態環境不完善，設計藝術教育相對滯后，人才問題成為制約深圳設計業發展的內在障礙。

相較而言，受過高等教育及有創意能力的高端“人才”在總量上的缺乏，則是深圳設計業未來發展的最大挑戰。其根本原因則在于城市人文生態環境的不完善以及設計藝術教育的相對滯后，導致深圳設計人才的大量流失。此外，在本土設計人才的培養方面，深圳的藝術設計教育無疑是落后的。因此，當深圳吸引外來設計人才的因素減少，而本土培養高端設計人才又跟不上，人才問題將是深圳設計業未來發展最為堪憂的大問題。

（三）“設計之都”建設的多重意義

正是基于對設計在城市發展中的多重功能與作用的戰略認識，深圳早在2004年前后就提出了建設“設計之都”的發展目標。自此以后，深圳的設計業取得了更大的進展，成為深圳城市發展的內在驅動力，成為深圳2008年獲得聯合國教科文組織頒發“設計之都”的堅實基礎。可以說，從著眼于城市自身發展而提出“設計之都”，到成為聯合國“創意城市網絡”的一員，可以說，“設計之都”的建設，不僅有助于從總體上提升深圳的經濟競爭力、有助于深圳實現由生產型城市向創意型城市的轉變、有助于推動深圳的城市更新再造、有助于提升深圳的文化軟實力，而且對深圳未來的城市整體發展，都具有非常深遠的積極意義。

三、深圳“設計之都”建設的目標定位與政策建議

（一）深圳“設計之都”建設的目標定位

1、戰略目標：以“文化強市”和“文化產業龍頭大市”的戰略目標為指導，按照“文化立市”戰略的部署和聯合國教科文組織對加入“創意城市網絡”的“設計之都”的建設要求，借鑒其他六個“設計之都”以及國際著名設計都市的發展經驗和成長模式，充分利用深圳設計所形成的良好基礎以及作為全球重要制造業基地的產業優勢和毗鄰港澳的區位優勢，借助珠三角一體化和深港合作不斷深化的有利時機，繼續發揮設計業自身形成的市場競爭優勢，加快深圳的城市轉型和戰略轉移步伐，實現設計業與其他相關行業更緊密的聯動，整合政府和社會、企業的相關資源，尤其是加大政府對設計業的政策扶持力度，力爭用未來10年左右的時間，以建設國際創意文化中心為總體目標，將創意設計業打造成為深圳文化產業的支柱行業，全面提高深圳設計業的整體發展水平及其對全市產業經濟的整體貢獻率，整體提升市民的文化藝術素養、社會的藝術設計氛圍和作為創意城市的文化形象，不斷擴展深圳設計業的國際競爭力和文化影響力，使深圳成為設計產業發達、設計文化濃郁、設計人才薈萃的名副其實的世界“設計之都”。

2、具體目標：第一，從2011年開始，到2015年，即深圳市實施“十二五”規劃期間，力爭用5年左右的時間，基于“突出優勢，彌補不足”的策略原則，整合和擴大全市設計教育、培訓和研究資源，創新辦學模式，扶持企業內部的設計部門和專業設計機構的更大發展，進一步加大深圳本土設計人才的培養和優秀設計人才的引進力度，全市設計從業人員達到10萬人以上，其中領軍式的設計師達到百余人，涌現出一批國內外知名的專業設計機構。在設計業的總產值上，達到600億元以上，占全市工業總產值的3%左右，年均遞增20%。同時，不斷理順設計行業的管理體制，推動設計中介服務的規范發展，形成促進設計業發展的完善產業配套政策扶持體系，增強深圳設計業的發展活力，提高深圳設計業整體發展水平。

第二，從2016開始，到2020年，即深圳市實施“十三五”規劃期間，設計產業在國民經濟的比重進一步提高，設計業與相關產業發展的關聯度進一步提升，成為深圳國民經濟新的增長點和城市發展的核心驅動力。至2020年，從業人員達到15萬人，全市擁有與世界知名設計都市數量相當的國際頂級設計大師，打造出完善的設計教育研究與人才培養體系，搭建起享譽國際盛名的人才競賽舞臺，把深圳建設成為國際設計人才的聚集地、創業樂土和國際設計藝術大師的“高產區”。全市設計產業總產值達到1200億元，約占全市工業總產值的5%，年均遞增15%，創意設計業將成為深圳的重要產業和文化產業的支柱行業。同時，在全社會形成一種重視設計、崇尚設計、尊重設計和設計師的良好文化氛圍，市民的藝術審美素養顯著提升，城市藝術審美氛圍更加濃郁，不僅城市建筑的造型、風格、色彩，城市的道路、廣場、公園等具有文化個性和藝術感染力，而且設計藝術作品納入城市規劃，與環境相融，讓人們在深圳處處感受到美的氛圍，使深圳成為在國際具有知名度的“設計之都”和創意城市。

（二）深圳“設計之都”建設的政策建議

為將深圳建設成為全球知名的“設計之都”和國際創意文化中心，使之成為深圳未來的產業升級和城市轉型的戰略支撐點，在過去設計產業發展的基礎上，需要借鑒國內外設計產業發達國家和城市的有益經驗，結合深圳的實際，從發揮既有優勢、彌補固有缺陷出發，著眼于“設計之都”的要求，確立戰略意識，加大產業扶持力度，整合政府和社會各界力量，共同推進“設計之都”建設。為此，我們提出如下政策建議：

1、借鑒設計強國經驗，確立“設計城市”戰略。

2、加強政府與民間合作，完善設計公共服務體系。

3、強化珠三角區域合作，打造深圳設計區域品牌。

4、加強設計教育和培訓，擴大人才培養和引進力度。

5、發揮行業協會作用，提升其自我管理、發展能力。

6、加大專項資金扶持，促進深圳設計業發展壯大。

7、舉辦大型展覽與賽事，提高市民設計意識和藝術素養。

8、實施“深圳設計推廣計劃”，擴展“設計之都”品牌影響力。