講座報道丨曹衛東：海洋與中國夢

海洋與中國夢

　　編者按：2019年8月24日，深圳市委宣傳部、深圳市社科聯聯合邀請曹衛東先生作客深圳市民文化大講堂，為市民朋友們做了一場題為“海洋與中國夢”的講座。

　　精彩演講內容回顧：

　　一、海洋與大國崛起

　　海洋既是資源的聚寶盆，也是連接各國的大通道，縱觀世界強國，無一不是海洋強國。海洋是人類的共同財富，卻曾被少數國家所獨享，為什么呢？這其中涉及到海權。

　　海洋資源包括海洋礦物資源（石油、鐵、錳、銅等）；海洋化學資源（氯、鈉、鎂、碘、金等）；海洋生物（水產：以魚類為主）；海洋動力資源（潮汐等）。

　　而全球200多個100萬人口以上的大城市3/4分布于瀕海地區，世界70%的發達工業和80%的人口分布在沿海200公里的區域里。海洋是人類賴以生存發展的資源寶庫和戰略空間，對推進我國發展具有重要的戰略意義。

　　除此之外，海洋的重要性還在于“海上通道”，即海峽，如直布羅陀海峽、蘇伊士運河、馬六甲海峽、巴拿馬運河等等。世界貿易85%經海上運輸，我國對外貿易95%經海上運輸。縱觀歷史上的海洋強國，如法國、西班牙、葡萄牙、英國、俄國、日本、美國等，無一不是意識到海洋的重要性，并對海洋加以控制的。

 

　　二、走向深藍的百年激蕩

　　（一）百年激蕩

　　1、海上來襲

　　1840年，英國借口鴉片貿易問題，從廣東、福建、浙江、天津海面，用堅船利炮向中國發動侵略戰爭，拉開了中華民族近代百年恥辱的歷史序幕。戰后，清政府與英國簽訂了中國近代第一個不平等條約《南京條約》，割讓香港，賠款白銀2100萬兩。中國開始淪為半封建半殖民地社會。

　　2、海戰夢碎

　　1894年—1895年，中日在朝鮮半島、遼東半島、山東威海、黃海北部交戰，史稱“甲午戰爭”。中國戰敗后，清政府與日本簽訂了《馬關條約》，割讓臺灣及澎湖列島，賠償白銀2億兩。帝國主義列強掀起了瓜分中國的狂潮。

　　3、孱弱的民國海軍建設

　　當時的中國面對侵略者有海無防，1937年七七事變后，8月13日起，日本派遣數十艘軍艦和軍隊，先后在上海寶山和杭州灣登陸，進攻淞滬地區的中國軍隊，11月12日，上海淪陷。

　　中國直至新中國建立前，都可以說是有海無防。然而，在當代建設海洋強國已成為中國夢的一個重要組成部分。

　　（二）建設強大人民海軍

　　海洋強國的基本內涵是 國家統一，領土完整的瀕海國家。同時是在國際上有影響力的政治、經濟大國和軍事強國。能夠從海上方向有效抵御外來侵略，能夠有效破除外國針對自己的海上通道封鎖與威脅。因此，現在的中國并不是一個海洋強國，海洋強國仍是中國發展的目標。

　　海洋強國必須涉及到的一個名詞是海權，馬漢提出，“海權在廣義上不但包括以武力控制海洋之海軍，亦包括平時之商業和航運。”，他分析了海上霸權國家與陸上霸權國家發生的戰爭后，清楚說明前者得到的恰是后者失去的，清晰畫出了“向海而興、背海而衰”的軌跡，得出海權一直左右各國歷史發展的結論。其中，清朝的“閉關鎖國”是最好的例子。

　　新中國成立后，我國也有了中國特色的海權觀：包括主權島礁的占有權，管轄海域的使用權，公海航行的自由權以及國際法賦予主權國家的各種權利。我們的海上利益必須受到尊重，我們也會平等待人，不排斥他國合法使用海洋的權利。

　　主權島礁的占有權指的是該島必須由中國占有，管轄海域的使用權則是在規定的范圍內，他國船只可無害通過，但該海域中的各種資源只能由中國開發，公海航行的自由權對于一個我國的海上貿易而言至關重要，最后我國的海上利益必須得到尊重。

　　（三）人民海軍的戰略變化

　　人民海軍于1949年4月23日在江蘇泰州白馬廟成立，比中華人民共和國成立還要早，當時的艦隊，基本來源于國民黨，新中國成立后又從香港購買了一些，加起來排水量不到5萬噸，當時的艦艇噸位小，因此不能走向遠海，所以，最開始人民海軍的戰略是近岸防御。

　　到了1982年，《聯合國海洋法公約》的簽訂改變了人民海軍的戰略。該公約規定一國擁有其專屬經濟區，這個專屬經濟區是距其海岸線200海里（約370公里）的海域，也就是說在這范圍內的海洋里，所有的資源都屬于那個國家，其他國家不得占用，不得污染，只可經過。為此，人民海軍的戰略改為近海防御。

　　到了當代，人民海軍的戰略又改為了近海防御和遠海護衛。《紅海行動》上映后一度成為熱門，而原型則來源于也門撤僑，這證明了遠海護衛的必要性，而中國的“一帶一路”也需要艦隊進行護衛。

　　防衛海域的拓展則是由于海洋權益在法律上的明確，《聯合國海洋法公約》中明確規定，一國可對距其海岸線200海里（約370公里）的海域擁有經濟專屬權，因此海軍必須隨之拓展防御范圍。近海指的是這200海里的專屬經濟區，遠海則是指第一島鏈以外的區域。

　　所謂“島鏈”，它既有地理上的含義，又有政治軍事上的內容，其是五十年代美國國務卿杜勒斯提出的島鏈戰略，用途是圍堵亞洲大陸，對當時冷戰時期蘇聯、中國等共產國家形成威懾之勢，即在太平洋海域的一些島群部署軍事力量，形成扼殺、封鎖蘇聯、中國等社會主義國家的基地圈。美國著名軍事家道格拉斯·麥克阿瑟將軍甚至把第一島鏈稱為“不沉的航空母艦”，因為該島鏈僅距中國160公里，從這里能夠向整個中國大陸東部沿海地區投射力量。這個隨著冷戰結束已不再具有意識形態涵義的概念，近年來被一些人看成是遏制中國走向深海的防御陣線。這也說明了我國建設人民海軍的重要性以及緊迫性。

　　習近平主席去年在南海閱兵時指出：建設強大的人民海軍的任務從來沒有像今天這樣緊迫，要深入貫徹新時代黨的強軍思想，努力把人民海軍全面建成世界一流海軍。

　　習近平為此多次視察海軍部隊，對人民海軍寄予厚望，希望人民海軍在國防建設中發揮重要的作用，為實現中國夢做出應有的貢獻。

　　為什么習主席說建設強大人民海軍任務從來沒有像今天這樣緊迫呢？因為海洋強國強調國家要統一，臺灣和大陸沒統一；領土要完整，而我國的釣魚島、南沙群島等等仍未收回。因此要實現中國夢，建設人民海軍的任務十分緊迫。

海上石油、天然氣鉆探示意圖

　　上文所說的200海里專屬經濟區內所有資源都歸一國所有，但南海卻基本沒有中國的石油、天然氣平臺，這是因為油氣田的海水深度太深，開采石油成本過高，現在并不具備開采條件，并且石油可以作為一項珍貴的資源，留給后代。

 

　　黃巖島，是一個環礁，略呈C字形，環礁包圍著一瀉湖，形成一個良好的漁場。島礁的歸屬有三種重要共識：第一是誰最先發現，第二是誰最先開發利用，第三是誰最先管轄。

　　西方的探險家到達南海時看到有支那人在這些島礁上摘椰子、織魚網。支那人是西方對中國人的稱呼，這說明黃巖島首先是中國人發現的，并對其進行了開發，即捕魚等。關于誰最先管轄的，中國歷代政府出版的官方地圖均將黃巖島標為中國領土。黃巖島一直不間斷地在中國廣東省、海南省的管轄下。中國政府關于南海諸島主權公告和聲明中均指出黃巖島領土主權屬于中國。

　　為什么會有爭議呢？主要是1962年前后，南海被發現有大量石油、天然氣資源，因此各國為了利益，都紛紛對南海各島“宣布主權”。

　　中國在南海的領土主權和海洋權益包括：中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；中國南海諸島擁有內水、領海和 毗連區；中國南海諸島擁有專屬經濟區和大陸架；中國在南海擁有歷史性權利。這是中國一向所堅持的。

　　美國看到了中國在南海的影響，因此在南海問題上“興風作浪”，為了維護南海的穩定，中國與南海相關國家于2002年簽署了《南海各方行為宣言》（和平解決爭端、不在無人島礁上新修建營房設施）；于2018年簽署了《南海各方行為準則》（不使用武力、維持現狀）；中方態度是合理預期；協商一致；排除干擾；循序漸進。各方通過談判的方式，達成一定的默契后，南海逐漸平定。

　　關于釣魚島的爭端，這是美國在二戰后便埋下的“伏筆”。根據《開羅宣言》，日本應將臺灣及其非法侵占的島嶼歸還給中國，而釣魚島是屬于臺灣的一部分，因而屬于中國的固有領土。但二戰后國共內戰，國民黨戰敗后遷往臺灣，這時的釣魚島，則由美國“托管”。在1972年美國撤離琉球時，將釣魚島“行政管轄權”混合琉球“交給”日本，而據中國古代史書記載中國一直對釣魚島擁有領土權。因此，釣魚島爭議也由此而生，目前釣魚島及其領海歸屬中華人民共和國，但日本實際非法管轄該島。隨后為了中日邦交正常化，鄧小平同志提出擱置爭議，留給后人解決。

　　然而，日本在前幾年突然宣布釣魚島“國有化”，為此中國在宣布釣魚島的領海基線后便派出艦船開始巡邏，宣示主權。

　　人民海軍建設是一個發展的過程，其中值得驕傲的是中華人民共和國成立52周年之際，中國海軍艦艇編隊訪問英國，中國終于可以堂堂正正的在英國的土地上奏響國歌。

　　上文提到了人民海軍戰略的變化，從近岸到近海，再到遠海，實際上亞丁灣護航就屬于遠海。我國在亞丁灣護航已有十年之久。

　　護航有兩種形式，第一種方式是隨船護衛，即陸戰隊員跟隨船只前往目的地；第二種方式是跟隨在船隊兩側護航。

　　人民海軍兵力由艦艇部隊、潛艇部隊、航空兵部隊、海軍陸戰隊、岸防兵部隊等組成。

　　艦艇部隊以水面艦艇為基本裝備，在水面遂行作戰任務的海軍兵種。可攻擊敵方海上和沿岸及其一定縱深內的目標，參加爭奪制海權的斗爭，進行海上封鎖、反封鎖作戰，參加登陸、抗登陸作戰，保護或破壞海上交通線等。

　　潛艇部隊以潛艇為基本裝備，主要在水下遂行作戰任務的海軍兵種。海軍潛艇部隊裝備戰略導彈核潛艇、攻擊核潛艇和常規動力潛艇，編有潛艇基地、潛艇支隊。核潛艇分為戰略導彈核潛艇和攻擊性核潛艇。

　　彈道導彈核潛艇是以洲際彈道導彈為主要武器的核動力潛艇，又稱為戰略核潛艇或戰略導彈核潛艇。由于彈道導彈核潛艇具有隱蔽、安全、機動性強、作戰威力大等特點，主要用于執行戰略核打擊任務的核潛艇，航母戰斗群和水面艦艇編隊，為戰略導彈潛艇、航母戰斗群或海上機動編隊掃清航道，以及戰略戰役偵察、海上護航、破壞敵方交通線等。

　　攻擊型核潛艇是沒有裝備戰略核導彈,不是用于執行戰略核打擊任務，而主要以各種常規彈頭的潛射戰術導彈及魚雷為主要武器，用于執行搜索，護航和攻擊等任務的核潛艇。

　　航空母艦是以艦載機為主要武器并作為其海上活動基地的大型水面戰斗艦艇、海軍水面戰斗艦艇的最大艦種。主要用于攻擊水面艦艇、潛艇和運輸艦船，襲擊海岸設施和陸上戰略目標，奪取作戰海區的制空權和制海權，支援登陸和抗登陸作戰，是海軍最大的作戰平臺。

　　遼寧號航空母艦

　　驅逐艦是一種多用途的軍艦，19世紀90年代至21世紀以來，海軍重要的艦種之一，是海軍艦隊中突擊力較強的中型軍艦之一。現代驅逐艦裝備有防空、反潛、對海等多種武器，既能在海軍艦艇編隊擔任進攻性的突擊任務，又能承擔作戰編隊的防空、反潛護衛任務，還可在登陸、抗登陸作戰中擔任支援兵力，擔任巡邏、警戒、偵察、海上封鎖和海上救援任務以及提供無人艦載機的起飛和降落。中國自1954年10月從前蘇聯獲得第一批兩艘6607型（鞍山級）驅逐艦至今（2019年中），中國海軍共計入役裝備過10型51艘驅逐艦，其中現役9型32艘，為中國人民解放軍海軍主要水面作戰力量。

人民海軍新型導彈驅逐艦

052C型導彈驅逐艦

052D型導彈驅逐艦

174（合肥艦）參加中俄聯合軍演

　　導彈護衛艦是護衛艦的一種，是指裝有導彈的護衛艦。它主要用于反潛和防空護航，以及偵察，警戒巡邏，布雷，支援陸和保障陸軍瀕海翼側等，在現代海軍編隊中，護衛艦是在噸位和火力上僅次于驅逐艦的水面作戰艦只。

054型導彈護衛艦

056型導彈護衛艦

　　056型導彈護衛艦是輕型的護衛艦，只有1500噸，沒有機庫，只有一個直升機起降平臺，可以在上面起降，主要用于執行基地的防御，還有一些沿海城市防御、巡邏。

071型船塢登陸艦

　　071型船塢登陸艦后面有一個物倉，將其打開，氣墊船、坦克等等就可以從里面出來，所以叫登陸艦。

“呼倫湖”號大型綜合補給艦

　　航空母艦遠航所需要的補給十分多，因此需要像呼倫湖號這樣的大型綜合補給艦，并且它的速度非常快，可以跟著作戰部隊一塊航行。

　　海軍除了艦艇部隊、潛艇部隊、航空兵部隊外，還有海軍陸戰隊、岸防兵部隊，在天安門閱兵時岸艦導彈已達幾百噸，可以從岸上直接對水面的大型目標進行攻擊。

西沙群島永興島機場

　　截至2016年12月，西沙群島永興島擁有4個民航停機位和1條完備的長3000米、寬50米的跑道，可以起降波音737以下的中小型飛機，通航城市1個。修建機場時，因地取材，使用的是珊瑚礁。

南沙群島永暑礁機場

　　后來，又修建了南沙的永暑礁機場，這個機場它就永暑礁機場不是使用珊瑚礁了，而是把海底的沙子抽上來，鋪出了一個機場。

　　最后，建設海洋強國離不開創新。世界知識產權組織（WIPO）7月24日在印度新德里發布2019“全球創新指數報告”，全球創新指數從2007年起每年發布一次，通過研發投資、專利和商標國際申請量、移動應用開發及高科技出口等80多項指標，對全球129個經濟體的創新程度進行排名。中國在報告中排名第14位，實現連續4年上升。位列前十名的經濟體分別為：瑞士、瑞典、美國、荷蘭、英國、芬蘭、丹麥、新加坡、德國、以色列。

　　航天，中國可謂是世界排名前列，但就航空而言，中國仍未得到認可。最后看看我國船舶工業。根據我國船舶工業統計，運行中的問題是新船需求大幅下降，船企連續生產面臨嚴峻挑戰。；骨干船企高技術船舶研發能力亟待提高；船企高端人才流失和勞動力短缺愈發明顯。但市場預測，2019年我國造船完工量約3600萬噸，新接訂單與上年基本持平，年底手持訂單量將維持在8000萬載重噸左右。

　　二十一世紀是海洋的世紀，因此必須要建設海洋強國。應牢記“強于天下者必強于海，弱于天下者必弱于海”的歷史鐵律，我國應向海圖強，經略海洋，維護海權，建設海軍，沒有一個強大的海軍就會有海無防，歷史已經給了中國一個極大的教訓。所以我們要為實現海洋強國的戰略目標，共圓中華民族偉大復興的中國夢而做出積極貢獻！