如何建設兒童友好型城市？深圳這群高中生這樣說
日期：2021-08-13 來源：南方日報
深圳有必要在學生課程中引入“性教育”嗎？
您知道自己家里或小區里存在哪些兒童安全隱患嗎？
孩子總喜歡挑最香的橡皮擦，但這對她的身體有危害嗎？
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為推動深圳市兒童友好型城市建設，擴大兒童參與，由深圳市婦女聯合會指導、深圳市社會科學院主辦的“高中生眼中的兒童友好型城市建設”社會調研分享交流會日前在深圳市社會科學院舉辦。
來自深圳15所學校的51名高中生和準高中生，組成14支隊伍，對14個兒童友好相關議題展開社會調查。“孩子們參與調研的熱情，關注議題的廣度和調研表達的專業度，都讓人驚喜，后浪可期。”深圳市婦聯黨組書記、主席馬宏說。
馬宏透露，深圳市委深改委近日已在全國率先出臺《關于先行示范打造兒童友好型城市的意見（2021-2025年）》，明確了“十四五”時期深圳將完善“兒童友好制度、友好空間、友好服務、友好參與”四大體系建設，力爭到2025年建成在全國先行示范的兒童友好型城市。
14個研究議題由兒童自行選擇
參加調研的15所學校，既有“四大”“八大”這樣的傳統名校，也有中職院校、民辦高中，學校所在區域幾乎涵蓋了深圳各區。
為最大限度提高兒童參與積極性和鼓勵自由發揮，課題組對于研究議題不設具體限制，14個研究議題由兒童自行選擇，包括“社區/家庭安全隱患調查、圖書館兒童友好建設情況調查、兒童性教育現狀調查、未成年人救助保護中心調研、兒童視力情況調查、影劇院/體育設施等優惠情況調查、校園周邊小賣部調查、身邊的三娃家庭狀況調查”等。
“這些議題均與新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》的相關條款以及《深圳市兒童發展規劃》提出的推進兒童發展事業的策略措施高度契合，具有較強的前瞻性。”深圳市社會科學院班子成員、一級調研員羅思說。
為提高兒童的社會參與能力，讓孩子們的社會調查更具有專業性，活動還邀請了來自清華大學國際研究生院、深圳大學、深圳市社會科學院、深圳市龍崗區青睞青少年發展中心的8位老師作為導師，給予理論和實踐操作多方指導。
“兒童參與社會調查的潛力巨大，應多搭建平臺”
經過近一周的觀察、訪談等調查，孩子們撰寫了14篇共計6萬字左右的調研報告，并提出政策建議。
例如，“性教育”調研小組在訪談了多位老師、同學和家長后，提出建議深圳先行示范，率先建立性教育課程講師的認證體系并對講師進行統一培訓。
“兒童友好型圖書館”調研小組建議圖書館設立獨立空間，作為二娃、三娃家庭以及有朗讀需求家庭的活動區域，并為暫無閱讀興趣的小娃提供休閑玩樂區，以回應三孩政策的現實需求。
“社區/家庭兒童安全隱患”調研小組調用各種感官，從多個細節指出了社區地面有裸露的釘子、蚊蟲較多、燒烤攤油煙過重、家庭中打火機與插線板放置的位置不妥等兒童隱患問題。
“兒童友好文具品牌”調研小組創新性地把《聯合國兒童權利與企業原則》與高中生熟悉的文具相結合，制定了一套評分指標體系，評選出受深圳高中生歡迎的兒童友好文具品牌。
“影劇院/體育設施免費開放”調研小組詳細梳了理深圳市各大影劇院、游泳館、公園的兒童優惠情況，發現深圳各劇院幾乎沒有兒童優惠票價。
“未成年人保護中心”調研小組則建議中心擴大宣傳，讓社會更加了解該機構，從而引起重視和得到更多支持。
“這是我第一次寫社會調研報告，我覺得特別有價值！”不少參加調研的學生直言，從選定調研主題，到走訪考察以及在知網上搜索論文、查閱資料，都是一種特別新奇的體驗。
“學生們百分百參與調研，用心堅持，用自己的視角發現城市”。深圳市龍崗區青睞青少年發展中心技術總監、深圳市社工初級督導梁以銘為各調研小組點贊。深圳市政法研究所所長李朝暉也認為，兒童參與社會調查的潛力巨大，建議多搭建平臺，激發兒童參與的積極性。
九成以上兒童愿意參與社會公共事務
“我們曾開展了一次大規模兒童參與調查，在回收的1萬多份問卷中，‘表示愿意參與到社會公共事務中’的兒童比例高達90.42%，顯示出高漲的參與熱情。”馬宏說，“兒童參與”是兒童的四項基本權利之一，也是深圳市建設兒童友好型城市的重要內容。深圳自2015年年底起在全國率先提出系統性建設兒童友好型城市以來，一直致力于建立兒童參與的長效機制，將兒童視角納入城市建設的治理體系決策中。
目前，深圳設有各級各類兒童議事會381個，連續九年舉辦國際兒童論壇，并開辦“兒童友好電臺”和“兒童議事廳”專題節目，鼓勵兒童“發出自己的聲音”。
在“兒童友好型城市”理念的影響下，深圳市社會科學院也在社會科學研究中引入兒童參與機制，包括一是在研究中傾聽兒童聲音，在參與編制《深圳市兒童發展規劃（2021-2030年）》時，面向全市兒童征集10個開放性問題的答案，征集了大約10萬字的兒童建議，有的已直接采納；二是激發兒童參與公共事務的熱情，比如正在開展的一項有關足球場地開放情況調研，有30多位兒童足球愛好者主動報名擔任志愿者協助發放問卷，總計回收1233份問卷，約占全部樣本總量的1/4；三是培養兒童參與的能力，通過培訓、現場調查、報告撰寫等方式，幫助兒童了解“未成年人保護”“兒童友好”等與兒童自身發展密切相關的理念和政策，引導兒童初步了解社會調查的方法，提高參與社會公共事務的能力。
“深圳的兒童是具有參與意愿，也是具備參與能力的，相信未來會有越來越多的兒童參與到深圳的城市建設中。”馬宏表示，對兒童友好也就是對城市的未來友好，從兒童視角，以一米的高度看城市，將營造良好的兒童成長環境。下一步將動員更多領域樹立兒童優先的理念并參與到個兒童友好城市的建設中。
【記者】張瑋
【實習生】謝坤靈