全力推進國際船舶登記制度改革

    深圳特區報北京3月11日電（特派記者 方慕冰 蔡青 吳德群）“深圳作為我國重要的航運中心，且毗鄰國際航運中心的香港，具備高度開放的市場環境，成熟的政策試點經驗，在新時期‘全球海洋中心城市’建設、粵港澳大灣區建設的背景下，深圳有必要、也有條件推進國際船舶登記制度改革試點。”全國政協委員、深圳市政協副主席、市審計局局長陳倩雯接受記者采訪時表示。

陳倩雯說，國際船舶是全球范圍內移動的資產，從國際經驗來看，國際船舶登記制度能否成功和有效，主要取決于登記、監管、稅收、港口費用等“一攬子”政策體系的合理性，及其對海運企業的吸引力。由于我國登記制度落后、國內港口收費種類繁多、船舶監管制度嚴苛，導致船籍外移。

陳倩雯建議，在全力建設全球海洋中心城市的深圳，建設方便旗船登記港。首先，由深圳市政府會同交通運輸部，成立國際船舶登記制度改革試點推動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室由國家海事主管部門和深圳市政府相關部門共同組成。其次，選擇在深圳鹽田港，試點中資方便旗船回歸登記，在前海蛇口自貿片區試點國際船舶登記。通過在鹽田和前海，開展開放國際船舶登記限制條件試點、形成更為開放的登記模式。此外，探索放開登記主體、類型、船齡及檢驗等方面的限制，建立規范、便捷的登記規則與流程，“同時，對回歸登記的中資船按‘境外船舶’實施監管；實施有競爭力的稅收政策體系；完善相關配套政策。”