創新新時代宣傳思想管理工作

　　長期以來,宣傳思想工作的管理創新在實踐中扮演著重要的角色,發揮了重要的職能。一是宏觀上為宣傳思想工作的內容生產、信息傳輸等確立指導框架,為宣傳思想工作指明方向。二是中觀上為宣傳思想工作的有序開展和適時調整提供動力支持。三是微觀上在宣傳思想工作的傳播者和受眾之間提供反饋機制,增加了信息共享、耦合的可能性。無論是作為整體手段的管理,還是管理中“管”與“理”互為手段和目的的此消彼長,都有形或無形地發揮著獨特作用。當前,推動宣傳思想工作管理創新應充分認識我們所面對的傳播語境。

　　從傳播語境上看,我們不僅肩負著實現中華民族偉大復興的光榮使命,開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程,而且面臨著新時代國內外輿論環境的深刻變化。在國際方面,隨著新科技革命和產業變革深入發展,全球治理體系深刻重塑,國際格局加速演變。但全球發展深層次矛盾突出,保護主義、單邊主義思潮抬頭,多邊貿易體制受到沖擊,世界經濟整體發展環境面臨諸多風險和不確定性。與此同時,中國日益走近世界舞臺中央,不斷為人類作出更大貢獻。在國際輿論場中,對于中國的發展,有些人總懷有敵意,有的散布“中國崩潰論”,有的鼓吹“中國威脅論”,其目的就是要阻礙中國的發展。因此,我們要推進國際傳播能力建設,講好中國故事、傳播好中國聲音,改變國際輿論場中西強我弱的格局。在國內方面,互聯網的普及和新媒體的快速發展極大地改變了傳統媒體生態環境,使傳播生態面臨諸多新情況新問題。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2018年8月發布的第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示:截至2018年6月,我國網民規模為8.02億,手機網民規模達7.88億;網絡新聞用戶規模為6.63億,手機網絡新聞用戶規模達到6.31億。“互聯網+”時代所帶來的開放性、合作性、虛擬性、信息豐富性、快速便捷性,以及多終端、多平臺、跨媒介傳播方式等優勢在極大推動信息傳播的同時,也對傳播學意義上的“把關人”角色提出了更高的要求。復雜的信息洪流與思想相對活躍的受眾群體,增加了宣傳思想工作中輿論管理的難度,使當前主流輿論引導能力建設面臨新的挑戰。因此,新形勢下我們應更好地承擔起宣傳思想工作的使命任務,不斷創新新時代宣傳思想工作管理方式和管理手段,加強對宣傳思想工作實踐中有效管理經驗和規律的總結與運用。這就要求我們一刻也不能停止管理創新,以此為推動宣傳思想工作不斷強起來,促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起而努力奮斗。推動宣傳思想工作的管理創新,需要在管理理念、管理角色和管理手段方面進行創新。

　　第一,推動管理理念創新。實現新時代宣傳思想工作的管理創新,首先應當更新工作理念。一方面,應牢牢把握時代發展的主旋律,著力加強社會主義意識形態話語體系建設。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入宣傳思想工作的管理創新中,將其作為引領和加強思想文化建設的價值標準。同時,嚴格落實意識形態工作責任制,堅持正確的思想輿論導向,堅決把好導向關、人員關、內容關,將其貫穿到思想文化產品創作、生產、傳播的全過程,實現對全媒體多終端的全覆蓋,牢牢把握以馬克思主義為指導的社會主義意識形態工作的領導權、主動權。另一方面,應高度重視網絡空間宣傳思想工作,突出以人民為中心的管理發展理念。毛澤東同志曾指出,共產黨員如果真想做宣傳,就要看對象,就要想一想自己的文章、演說、談話、寫字是給什么人看、給什么人聽的,否則就等于下決心不要人看,不要人聽。因此,推動宣傳思想工作管理理念創新,應當解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,既要充分發揮主流意識形態的引導作用,又要善于傾聽人民群眾的呼聲,關注人民群眾面臨的現實問題,做到正面引導、雙向融合、落地生根,不斷培育講政治、接地氣、生活化的宣傳思想新風氣,在宣傳思想領域不斷滿足人民群眾對美好精神生活的向往和追求,從而建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。

　　第二,推動管理角色轉變。黨的十八大以來,宣傳思想工作形勢日新月異,從紙媒到“兩微”、從融媒體發展到移動優先等新的傳播格局,迫切要求宣傳思想工作管理角色的轉變。一是促進“把關人”和“領路人”的角色融合。當下,移動手機已成為名副其實的“終端之王”,報紙、雜志等傳統媒體已不再是年輕人的主要信息源。“輕媒體”更是提供了豐富多樣的新聞樣式,在媒體和輿論生態中扮演著重要的角色。傳統新聞傳播理論中抑制與疏導新聞信息流通的“把關人”作用受到挑戰,這就需要宣傳思想戰線工作者更加主動地從源頭上做好新聞的議題設置,認真研究新興媒體特征,既當好信息“把關人”,又做好輿論“領路人”,在新舊媒體融合中實現兩者的有機融合。二是要完成從管理者到服務者的角色轉變。中國特色社會主義進入新時代,宣傳思想工作的管理理念創新應立足新方位、找準新坐標,抓住歷史機遇,敢于應對各種風險挑戰,把統一思想、凝聚力量作為工作的重要目標。宣傳思想工作是做人的工作,人在哪里,陣地就在哪里。要在提升新時代宣傳思想工作的管理質量和效率上下功夫,寓管理于服務、寓服務于宣傳,提高宣傳思想工作隊伍的凝聚力和向心力,以人民為中心做好各項服務工作,不斷增強主流思想文化的群眾認同,助力打造具有強大引領力、傳播力、影響力的國際一流新型主流媒體。

　　第三,推動管理手段創新。工欲善其事,必先利其器。時代在發展,形勢在變化,管理手段創新是宣傳思想工作蓬勃發展的重要保證。一是創建新型傳播平臺。近年來,傳統媒體平臺傳播效率低、運營成本高、溝通準確度下降等問題引起了人們的高度重視。習近平總書記指出,推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團,形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。在新時代背景下,創建新型傳播平臺應當突破傳統科層制管理的瓶頸,以扁平化、網絡化的管理新模式,緊跟時代步伐,從制度、理念、技術等方面優化戰略布局,充分利用“互聯網+”、自媒體和微傳媒等技術,促進傳統媒體轉型升級,著力建設具有公信力、影響力和感召力的新型傳播平臺。二是重視提升管理者特別是領導干部運用新媒體技術的本領。習近平總書記在不同場合多次強調,廣大領導干部要不斷加強學習,提高運用現代傳媒新手段新方法的水平。我們應把新媒體運用技能作為管理者的重要業務素質之一,納入宣傳思想戰線干部的選拔培訓和考核評價體系中,強化其重視新媒體運用的意識,著力提高其在實踐中善用新媒體技術、主動設置議題、講好網言網語的水平,提升新媒體的服務和管理能力,增強工作的針對性、主動性和可預見性,實現對不同受眾的精準營銷,成為新媒體工作的行家里手。

　　宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作。中國共產黨作為馬克思主義政黨,在長期的革命、建設和改革實踐中,始終高度重視宣傳思想工作在社會主義意識形態建設中的重要作用。面對國際國內形勢的風云變幻以及媒體生態環境的變遷,我們要把習近平總書記提出的“九個堅持”作為宣傳思想工作的根本遵循,不斷推動新時代宣傳思想工作管理創新,銳意改革,勇于擔當作為,奮力開創宣傳思想工作新局面,為黨和國家事業發展提供堅強思想保證和強大精神力量。

 

　　(本文系福建省中國特色社會主義理論體系研究中心項目“新時代社會主義核心價值觀的‘五個向度研究’”(FJ2018ZTB071)階段性成果)

　　(作者系華僑大學新聞與傳播學院黨委書記、教授)