抓住了決勝全面建成小康社會的“牛鼻子”

　日期：2017-10-30   來源：北京日報

解決好社會主要矛盾，是帶動解決各種矛盾的前提——

抓住了決勝全面建成小康社會的“牛鼻子”

習近平總書記在十九大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展的新的歷史方位，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這科學地概括了新時代我國社會發展矛盾的最重要的基本特征，豐富了中國特色社會主義理論體系的重要內涵。

我國社會主要矛盾發生轉化的客觀依據主要表現在：經過近40年的改革開放和現代化建設，中國在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等領域取得輝煌成就，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，社會生產力整體上有很大提高，綜合國力顯著增強，我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，并進入決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的新時代。

具體地說，上述情況導致社會矛盾格局發生重大變化：一是人民群眾對美好生活的向往和需求日益多樣化，變得更為豐富和廣泛，人民不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長，這些需求僅用“物質文化需要”難以全面概括。二是制約日益增長的人民對美好生活需要的關鍵因素，不再是單純的“社會生產”因素，而是擴展到包含生產發展因素在內的整體社會發展的不平衡和不充分。我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。雖然發展社會生產仍然是重中之重，是第一要務，但是它不是制約人民對美好生活需要的唯一關鍵因素。三是社會主要矛盾和次要矛盾地位發生了轉化。人民群眾日益增長的物質文化需要和落后的社會生產之間的矛盾在一定范圍內和一定程度上依然存在，但是已經不構成新時代我國社會發展的主要矛盾，或者說其表述已經不能夠完整地概括或科學地表達進入新時代中國社會的主要矛盾。

習近平新時代中國特色社會主義思想中關于我國社會主要矛盾變化的判斷,具有重要的理論意義和實踐指導意義。一方面，這一判斷是對我國社會主義初級階段理論的重大發展，為我們深化認識社會矛盾提供了新的科學方法論。在我國，社會主義初級階段是長期的階段，是我們的基本國情和最大實際，要從變與不變的辯證統一中把握社會主義初級階段的基本性質和主要矛盾，善于總結變化發展的實際，勇于在實踐創新基礎上進行理論創新，科學認識社會主義初級階段的階段性特點。另一方面，要充分認識到我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。在實踐中，必須堅持圍繞社會主要矛盾轉化的特點，在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會的全面進步。

解決好社會主要矛盾，是帶動解決各種矛盾的前提。可以說，牢牢抓住解決我國發展中存在的不平衡和不充分的問題、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，就是抓住了決勝全面建成小康社會的“牛鼻子”。

發展的不平衡主要涉及結構性、合理性問題，包括發展中的結構、區域、領域不平衡、不合理等問題，主要表現在經濟發展內在結構的不平衡，表現在經濟、政治、文化、社會、生態等領域建設發展之間的不平衡，表現在區域之間特別是城鄉之間、東部西部之間的不平衡，表現在收入分配、教育、醫療、社會保障等方面的不平衡。

發展的不充分主要是指發展程度和質量問題，主要表現在發展創新動力不足、就業質量和機會不夠充分、局部區域生產發展水平滯后、文化教育發展水平尚待提高、民主與法治建設有待改進和加強、國家治理體系和治理能力水平有待提高、社會保障的覆蓋面和水平有待提高，生活和工作環境需要改善，等等。

當前，我們要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，解決好發展中存在的各種不平衡和不充分的問題，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

（作者為中國人民大學21世紀中國馬克思主義研究協同創新中心主任）

來源：北京日報