深刻把握高質量發展的大時代邏輯

　日期：2023-07-11   來源：深圳特區報

　　■ 孟源北

　　提要

　　追求高質量發展的目的，不是為了發展而發展，而是為了更好地實現人民的利益、愿望和要求，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，是能給人民帶來更大獲得感、幸福感、安全感，能夠產生更大福利效應的發展。

　　《習近平著作選讀》第一卷、第二卷，記載了習近平新時代中國特色社會主義思想的創立發展歷程，集中展現了我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，推進馬克思主義中國化時代化的邏輯主線。其中，高質量發展作為《習近平著作選讀》謀篇布局的一條重要理論線索，占有重要分量和重要位置，為我們進一步從更廣視野、更大格局、更遠目標深刻理解和把握高質量發展提供了重要的文獻支撐和根本遵循。

　　高質量發展深化了時代主題

　　和平與發展仍然是時代主題，合作共贏與高質量發展是對這一時代主題的深化。習近平總書記指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國發展在不斷取得新成就中面臨一系列突出矛盾和問題，國內發展不平衡、不協調、不可持續問題突出。如何推動發展朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進，如何在百年未有之大變局中贏得戰略主動，是事關中國發展前景的重大問題。

　　在風云變幻的世界經濟大潮中，如何駕馭好我國經濟這艘大船，產生和創造能夠站在時代發展最前沿科學指引中國發展趕上時代的理論就成為必然的選擇。伴隨著實踐的變化，高質量發展不斷被賦予新理念、新內涵、新戰略、新構想，高質量發展已經不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求；不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求；也不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。可以說，沒有對高質量發展的追求，就無法在世界百年未有之大變局中贏得主動，高質量發展是我們“辦好自己的事，以不變應萬變”的必然選擇。

　　因此，黨的十九大明確提出中國特色社會主義進入了新時代,作出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的判斷。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。站在新的歷史起點，我們要深刻認識高質量發展的重大意義，堅持立足當前、著眼長遠，抓住主要矛盾，突出工作重點，以高質量發展不斷推進中國式現代化。

　　高質量發展反映了時代要求

　　黨的二十大報告將“實現高質量發展”作為中國式現代化的本質要求之一，明確提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。從時間軸上看，高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題。從追趕型“大踏步邁進”，到局部領先的“行穩致遠”，高質量發展成為適應社會主要矛盾變化和社會主義現代化建設新階段的必然要求。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興、全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們必須以高質量發展的步伐走在時代潮流前列，進而引領未來的時代發展。

　　一是要以“大時代觀”把握高質量發展。實現什么樣的發展、怎樣實現發展，這是黨領導人民治理國家必須回答好的重大問題。高質量發展是全面的發展、充分的發展、著眼于長遠的發展。高質量發展既是破解當前的問題的答案，也是應對未來挑戰的選擇。奮進新征程、建功新時代、創造新偉業，我們必須認真學習領會高質量發展的歷史邏輯、深刻內涵和實踐要求，切實把推動高質量發展的要求貫徹到經濟社會發展的全過程各領域。

　　二是要以“大格局觀”推進高質量發展。高質量發展是面對世界科技革命和產業變革潮流、在深入分析我國發展新的歷史條件和階段、全面認識和把握我國現代化建設實踐歷程以及各國現代化建設一般規律的基礎上，作出的具有全局性、長遠性和戰略性意義的重大判斷，也是對我國未來經濟社會發展提出的新目標和新要求。在新時代新征程上，實現新發展階段的高質量發展要找準切入點，錨定強國建設、民族復興目標，立足于全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設現代化產業體系、促進城鄉區域協調發展等方面，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，增強自身的生存力、競爭力、發展力、持續力，以高質量發展推動構建新發展格局，形成對全球資源要素的強大吸引力、國際競爭力和全球資源配置的強大推動力。

　　三是要以“大角色觀”開拓高質量發展。進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰，是危機并存、危中有機、危可轉機。當代中國正在對世界產生更大影響和作出更大貢獻，推動高質量發展是關系現代化建設全局的一場深刻變革，不僅要冷靜分析各種國內外環境變化，而且要把自己擺進去，要做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，制定政策要充分估計最壞的可能性，堅決守住金融安全、社會民生、生態環境等底線，筑牢高質量發展的安全基礎，既讓中國更好利用世界的機遇，也讓世界分享中國的機遇，推動中國和世界各國良性互動、互利共贏、共同發展。

　　高質量發展豐富了時代精神

　　高質量發展作為一種發展觀，是當前和今后一個時期明確發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的基本依據。我們要深刻理解高質量發展的價值意蘊與邏輯機理，增強推動經濟社會高質量發展的思想自覺。

　　一是高質量發展鮮明地體現了社會主義本質和價值追求。高質量發展的根本在于人民生活的高質量，在于充分滿足人民對美好生活的需要。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。美好生活內容廣泛，不僅包括更高要求的物質文化生活，而且包括日益增長的民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求。我們追求高質量發展的目的，不是為了發展而發展，而是以經濟高質量發展帶動整個社會平穩和諧，是為了更好地實現人民的利益、愿望和要求，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，是能給人民帶來更大獲得感、幸福感、安全感，能夠產生更大福利效應的發展。堅持高質量發展要同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，在遵循經濟發展規律、應對國際競爭、順應社會發展趨勢的條件下，高水平、高質量地實現人民所想、所愿、所求，這一發展目標鮮明體現了人民利益至上的價值追求。

　　二是高質量發展更好統籌質的有效提升和量的合理增長。高質量發展是質和量的有機統一。高質量發展既要有“量”的合理增加，更要重點關注“質”的提升。沒有增量就意味著沒有發展，沒有品質的提升，人民群眾就很難在發展的過程中產生獲得感。推動高質量發展，必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，始終堅持質量第一、效益優先，大力增強質量意識，視質量為生命，以高質量為追求。只有從根本上進行供給側結構性改革，把不斷改善供給結構、提高經濟發展質量和效益作為主線，改變和提升產品供給質量，才能實現高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　三是高質量發展堅持以效率變革和動力變革促進質量變革。理念是行動的先導。貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產總值增長率論英雄，必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。要始終依靠創新提升實體經濟發展水平，充分挖掘國內市場潛力，以提高發展質量和效益為中心，把提高供給體系質量作為主攻方向，拓展發展新空間、創造發展新機遇、打造發展新引擎，在創新中激活高質量發展的動能與活力，以高質量創新引領支撐高質量發展。

　　（作者系廣州市委黨校常務副校長、研究員，廣州黨建研究基地主任）