《深圳市2022年公共文明建設藍皮書》發布

　日期：2023-07-05   來源：深圳特區報

　　■ 深圳特區報記者 關煒瀛

　　加強公共文明建設，是建設更高水平、更高質量文明城市的重要舉措，是建設好中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國的城市范例的必然要求。

　　為推動公共文明建設工作科學化、規范化、常態化，經市委批準，自2010年7月起，市文明辦委托深圳大學組成深圳市公共文明指數測評課題組，每季度開展1期公共文明指數測評。

　　近日，市文明辦印發《深圳市2022年公共文明建設藍皮書》（以下簡稱《藍皮書》），總結分析2022年全市公共文明建設的成效與不足，并提出針對性的工作建議。《藍皮書》顯示，2022年深圳市公共文明指數測評得分為95.20分，比2021年的94.69分提高了0.51分，全市公共文明建設水平穩步提升。

　　各區公共文明建設取得良好成效

　　2022年深圳市公共文明指數測評包括公共環境、公共秩序、人際交往、公益行動4個項目，共36項測評內容、53條測評標準。測評范圍覆蓋全市10個區、新區（深汕特別合作區暫未納入）。

　　根據測評結果，2022年，深圳市公共文明指數測評得分為95.20分，比2021年的94.69分提高了0.51分，全市公共文明建設水平穩步提升，實現了疫情防控與文明創建的共同推進、相互促進。各區（新區）公共文明建設取得了良好成效，均達到了優秀等次。

　　測評采取實地考察方式采集數據，抽樣點包括社區、集貿市場、商業大街、公共廣場、公園、學校、車站等共計44種類型。課題組針對53條測評標準，共采集196990個點位數據。其中，得分率在90%以上的測評標準有46條，占測評標準總數的86.79%，比2021年的81.13%提高了5.66%。

　　公共環境、公共秩序等方面還存在薄弱環節

　　《藍皮書》指出，原特區內外公共文明建設水平不平衡問題得到了明顯改善，但全市公共文明建設在公共環境、公共秩序等方面還不同程度存在薄弱環節。

　　2022年公共環境測評項目28條測評標準中，有4條測評標準得分率低于92%，主要表現在基礎設施管理維護不到位現象和社區環境方面問題仍在一定范圍內存在，市容環境衛生方面短板仍不同程度存在，公共安全保障還存在不到位的地方。

　　而在公共秩序測評項目12條測評標準中，有5條測評標準得分率低于90%，主要體現為城市管理精細化程度還需提升，交通路口不文明行為依然存在，交通秩序方面仍然存在薄弱環節。

　　強化長效機制建設，全力破解城市治理難題

　　《藍皮書》建議，針對測評發現的突出問題，要強化綜合治理，全面補齊公共文明建設工作短板；要將公共文明建設與推動超大城市治理體系和治理能力現代化緊密結合起來，從重點突破、科技賦能、以法治促文明、發動群眾等方面著手，積極探索公共文明建設新模式，全力破解城市管理治理難題。

　　作為創新之城，深圳應發揮科創優勢，以科技賦能公共文明建設。高標準建設智慧城市，將科技、智慧元素廣泛植入城市管理治理的各個領域，以智能化提升精細化，大力推動智慧交通、智慧城管、智慧安監、智慧環保等應用場景，有效推動智慧城市建設與公共文明建設有機融合、協調發展。

　　作為全國首個設立促進文明行為地方性法規的城市，深圳應堅持以法治促文明，以法治思維、法治方式治理公共環境、公共秩序等方面存在的突出問題，認真貫徹落實《深圳經濟特區文明行為條例》，依法治理不文明行為，以法治的剛性力量促進城市文明程度的提升。

　　人民城市人民建，人民城市為人民。深圳在公共文明建設中，一方面要堅持以人民為中心的發展思想，下大力氣解決市民群眾急難愁盼問題，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感；另一方面應進一步強化市民參與機制，深化新時代文明實踐中心（所、站）建設，不斷拓寬市民參與渠道，發揮廣大群眾的主體作用，推動形成共建共治共享的工作格局。