《深圳藍皮書：深圳經濟發展報告（2024）》發布

　日期：2024-12-02   來源：南方日報、南方+客戶端

　　11月28日，深圳市社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發布了《深圳藍皮書：深圳經濟發展報告（2024）》。

　　《深圳經濟發展報告（2024）》分為總報告、經濟運行篇、高質量發展篇、新型工業化篇、特色行業篇、數字經濟篇、深港合作篇、區域篇、借鑒篇。

　　《深圳經濟發展報告（2024）》聚焦高質量發展這一首要任務，以深圳經濟“量”的合理增長和“質”的有效提升為主線，采用定量研究和定性分析相結合的方法，對2023～2024年深圳經濟發展形勢進行了分析與研判。包括：對深圳宏觀經濟包括投資、消費、出口重點領域發展形勢進行了分析，對金融業、集成電路產業、軟件信息業、人工智能產業（Artificial Intelligence，AI）、新能源汽車產業等發展形勢進行了分析和研判，對民營經濟、“工業上樓”“飛地經濟”“低空經濟”、深港合作等2023年深圳經濟發展重點熱點問題進行了研究分析，并提出可操作性對策建議。

　　第一，多措并舉，以促進2024年經濟實現量的合理增長。2023年，深圳經濟持續恢復、回升向好，宏觀經濟需求側、供給側主要指標高居國內城市前列，高質量發展水平不斷提升。本報告分析指出了深圳投資、消費、民營經濟等重點領域值得關注的一些問題，分別提出針對性對策建議。民營經濟在深圳高質量發展中具有重要意義，本報告認為，要構建深圳民營經濟發展壯大支持政策的重要突破口，包括：一是大力清除公共部門投資和采購中歧視民營企業的各種做法；二是落實落細民營企業公平參與市場競爭的國家政策；三是完善制度破除制約民營經濟穩步發展壯大的資金障礙；四是多措并舉助力民營企業形成強勁高質量增長動力；五是積極探索提供民營企業跨越式創新升級的政策保障；六是全面推進科學立法、嚴格執法，以良法保障善治；七是全方位培養、引進、用好人才。

　　本報告分析指出深圳工業、金融業、房地產等重點產業發展面臨的新形勢，分別提出針對性對策建議。研究發現，深圳近十年的房地產投資、房地產銷售、土地交易數據與GDP存在很強的正相關性。這對于深圳的房地產調控政策有重要啟示：在短期要避免房地產開發投資大起大落對經濟造成劇烈波動，而在長期要充分考慮房地產開發投資對經濟增長的拉動作用，合理控制房地產開發投資的增長速度和規模。

　　第二，以新型工業化和數字經濟為重要切入點，打造更具國際競爭力的現代化產業體系，持續推動經濟實現質的有效提升。新型工業化是推動制造業高質量發展、加快形成新質生產力的必然選擇。本報告建議深圳從推動產業智能化綠色化融合化發展、構建完整性先進性安全性現代化產業體系、促進產業鏈創新鏈資金鏈人才鏈深度融合等方面入手，打造全球領先的重要的先進制造業中心，構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系。

　　人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，是具有極強頭雁效應的經濟引領性產業。隨著數字經濟產業快速發展，人工智能與實體經濟深度融合，正在促進各行業的創新與發展，創造新的經濟增長點。本報告經過綜合分析發現，2023年全市AI行業主要上市公司整體競爭力比2022年實現穩步提升，其中產業鏈布局基本全面，但更側重AI應用，算力、算法、數據業務企業還不多；企業經營收益水平總體相對合理，但發展規模效應有待凸顯；企業創新能力穩步提高，但企業研發投入水平還不高，研發隊伍規模、創新成果總量相對偏小。針對全市AI上市公司群體整體亟須發展壯大的問題，建議政策上加強支持AI全產業鏈發展、AI企業規模化和創新性發展。

　　第三，以深港合作和制度型開放為重要切入點，促進深圳區域經濟高質量發展。本報告建議羅湖區對接香港北部都會區融合發展的實現路徑，可從產業升級、城市建設、政策支持三方面入手，并給出具體建議，以實現深港深度融合發展大格局下的“小融合”。本報告建議深港在科技創新合作中，提升規劃統籌水平，強化基礎設施建設，依托深圳光明科學城打造深港科創合作典范。本報告建議依托前海、河套兩大國家戰略平臺，分別打造全面對接高標準的制度型開放綜合試驗區、數字領域制度型開放示范區，在建設“境內關外”自貿試驗區、推動跨境服務貿易自由化、探索數據安全跨境流動等領域尋求新突破。

　　第四，2024年持續推動產業科技創新，全方位打造創新之城。本報告建議深圳錨定高質量發展這個首要任務，以科技創新為引領，加快發展新質生產力，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心，全方位打造創新之城，提升科技創新“硬核力”、產業體系“競爭力”，以科技創新之進拓產業創新之路，最終呈高質量發展之效，加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市。

　　南方+記者 郭悅

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