光明區委書記蔡穎：打造更具全球影響力的產業科技創新中心和粵港澳大灣區高水平人才高地的核心承載區
日期：2024-10-14 來源：深圳特區報
■ 深圳特區報記者 鄧紅麗 鄭寬
近日，光明區委書記蔡穎接受深圳特區報記者專訪時表示，改革是光明與生俱來的基因，市委賦予光明打造更具全球影響力的產業科技創新中心和粵港澳大灣區高水平人才高地的核心承載區發展使命，為光明進一步全面深化改革指明了方向。光明區將錨定使命任務，以釘釘子精神抓好各項改革落實，為全市改革大局作出光明貢獻。
牢記市委賦予的發展使命，以實實在在的改革成效和發展業績為全市改革大局作出光明貢獻
深圳特區報：市委七屆九次全會對深圳進一步全面深化改革作了一系列部署和安排，光明區將如何抓好貫徹落實？
蔡穎：市委七屆九次全會系統部署了全市進一步全面深化改革的各項任務，必將對當前和今后一個時期深圳改革開放、創新發展起到重要推動作用。
改革是光明與生俱來的基因。行政區成立以來，光明區瞄準建設世界一流科學城，全力以赴謀改革、抓改革、促改革，以高質量改革推動各項事業高質量發展。我們持續深化科技創新體制機制改革，推動出臺國內首部科學城專項法規《光明科學城發展促進條例》，探索形成“樓上創新、樓下創業”等光明模式。持續深化產業治理體系改革，在全國率先推出企業和個體工商戶商事登記“秒批”模式，政務服務榮獲“中國數字政府卓越成就獎”，獲評國家知識產權強縣建設試點縣。持續深化城市建設運營管理體制改革，率先打造國家新型城鎮化綜合試點，創造土地整備“科學城速度”，成功創建國家生態文明建設示范區。持續深化基層治理改革，群眾訴求服務“光明模式”入選地方全面深化改革典型案例，黨建引領基層治理“小分格”模式獲評全國創新社會治理典型案例。
當前，市委賦予光明打造更具全球影響力的產業科技創新中心和粵港澳大灣區高水平人才高地的核心承載區發展使命，為光明進一步全面深化改革指明方向。上個月，光明召開區委二屆五次全會，全面對照市委全會部署要求，明確從構建支持全面創新體制機制等9個方面作出安排，并制定近200項改革舉措，形成光明進一步全面深化改革工作方案。接下來，我們將深入學習宣傳貫徹市委全會精神，錨定光明發展使命任務，努力以實實在在的改革成效和發展業績為全市改革大局作出光明貢獻。
深化科技創新體制機制改革， 助力深圳打造全球科技創新高地
深圳特區報：市委七屆九次全會提出，以加快科技創新更好服務國家高水平科技自立自強來進一步全面深化改革，作為大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區，光明區如何落實部署，做出更大貢獻？
蔡穎：近年來，光明區勇擔服務國家高水平科技自立自強使命責任，舉全區之力加快建設世界一流科學城，光明科學城集中度顯示度明顯提升。創新載體加速集聚。合成生物研究、腦解析與腦模擬等大科學裝置落地建設、逐步投用，南方科技大學光明高等研究院等大院大所落戶。創新成果競相涌現。承擔國家、省、市重大科技攻關任務400余項，穿戴式腦部掃描設備、硅基負極材料等創新成果全球領先。科技金融蓄力成勢。建成光明科技金融大廈，落地科技支行5家，形成“引導基金+產業基金+科學城母基金+種子基金+市場化基金”全生命周期基金體系。創新人才紛至沓來。在全市率先出臺海外引才專項獎勵政策，實施全市首個青年科技人才專項培育行動，已集聚院士50余名、各領域高層次人才超2700人。接下來，光明將以建設大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區為總牽引，持續深化科技創新體制機制改革，加快構建“基礎研究＋技術攻關＋成果轉化＋科技金融＋人才支撐”全過程創新鏈，為深圳打造全球科技創新高地提供有力支撐。
進一步提升科創平臺建管成效。我們將按照世界一流標準和要求，推進光明科學城運營管理體制機制改革，推動大科學裝置開放共享，支持深圳醫學科學院與深圳灣實驗室一體化融合發展。優化實驗室體系和管理運行機制，推進定量合成生物學全國重點實驗室建設，推動深圳灣實驗室、光明實驗室等省實驗室融入國家實驗室體系。完善研究型高校創新機制，支持中山大學·深圳、深圳理工大學與各類創新資源協同聯動，加快打造原始創新策源地。
進一步優化科技攻關組織模式。我們將堅持“四個面向”開展科技攻關，支持科研機構參與國際大科學計劃，鼓勵頂尖科學家團隊積極開展原創性、引領性技術攻關。突出企業科技創新主體地位，持續優化“產業界出題、科技界答題”模式，推動科研機構圍繞產業和企業需求開展“揭榜掛帥”。鼓勵科技領軍企業參與國家重大科技項目，努力在重點領域、關鍵環節實現自主可控。依托深圳醫學科學院、中山大學附屬第七醫院等平臺，探索組建產學研醫創新聯合體，聚焦醫療難題開展技術攻關，努力在生命健康領域取得新突破。
進一步完善科技成果轉化機制。我們將充分發揮中兵智能創新研究院（深圳）等大院大所源頭優勢，打通從項目立項實施、評價激勵到技術應用、成果孵化的轉化鏈條，提高科技成果共享運用效率效益。高水平建設國家生物制造產業創新中心、光明國際技術轉移轉化中心，布局更多概念驗證中心、產業中試基地。探索科技成果“先用后轉”機制，培育發展科技服務專業人才，全力支持科技成果“沿途下蛋”，加快形成從技術發現到生產制造全閉環生態。
進一步涵養世界一流創新生態。我們將瞄準打造科技金融示范區，聚焦投早、投小、投長期、投硬科技，培育發展耐心資本，豐富科技貸款產品，完善基金支撐體系，創新科技保險業態，為科技型企業提供有力資金支撐。積極引進戰略科學家、科技領軍人才等“塔尖”人才，大力引育卓越工程師、科技型企業家等“塔腰”人才，持續壯大基礎性“塔基”人才隊伍，加快構筑具有光明特色“人才金字塔”。
以科技創新引領產業創新， 加快構建具有光明特點和優勢的現代化產業體系
深圳特區報：市委七屆九次全會提出，加快構建具有深圳特點和深圳優勢的現代化產業體系，光明區如何構建現代化產業體系，不斷塑造發展新動能新優勢？
蔡穎：光明堅持工業立區、制造業當家，連續三年入選“全國工業百強區”，近五年GDP年均增速達9.1%，先進制造業貢獻逾65%。其中，超高清視頻顯示、新材料等產業集群規模突破千億，高端醫療器械產業集群規模超五百億，智能傳感器產業集群規模突破一百億，光明正加快成為全市重要的先進制造業中心。接下來，我們將堅持以科技創新引領產業創新，健全因地制宜發展新質生產力機制，加強新領域新賽道制度供給，加快構建具有光明特點和優勢的現代化產業體系。
深化拓展戰新產業新優勢。我們將聚焦產業發展關鍵要素，構建全鏈條產業發展支持政策體系，不斷完善重大產業項目推進管理機制，推動企業智能化改造和數字化升級，探索創新全員招商工作機制，集中力量發展壯大“3+3+1”優勢產業集群。
積極搶占未來產業新高地。我們將以合成生物大裝置為基礎平臺，完善合成生物產業發展機制，加速推動合成生物產業在國內外競爭中破局出圈。依托腦解析與腦模擬等大設施，完善腦科學與腦健康產業發展機制，建設挖掘更多腦科學應用場景，培育一批高成長性專精特新企業。
加快塑造服務業新體系。我們將堅持“聚焦特色、突出優勢”“搶位發展、錯位發展”，持續完善發展服務業體制機制，重點聚焦科技服務業、金融業、軟件和信息技術服務業、文化體育和娛樂業、住宿餐飲業5大特色服務業，持續提升房地產業、批發零售業、租賃和商務服務業3大傳統服務業，積極培育健康服務、寵物經濟2個潛力服務業，全力構建具有光明特點的優質高效現代化服務業新體系。