委員建言：定標準給場景讓低空經濟“乘勢起飛”

　日期：2024-07-19   來源：深圳特區報

　　■ 深圳特區報記者 周元春

　　作為“天空之城”，深圳低空經濟發展態勢良好。如何抓住風口在這一新賽道上“乘勢起飛”？7月18日，在市政協與寶安區政協聯動視察調研中，政協委員們建議要定標準、給場景，助力深圳低空經濟高質量高水平發展。

　　無人機電池上樓問題亟待定標準

　　在豐翼無人機運營中心，委員們了解到，作為隸屬于順豐集團的無人機物流業頭部企業，截至2024年4月底，該中心累計在全國開通321條航線，運輸貨物近341萬件，飛行總里程470余萬公里，可繞地球118圈。

　　但該中心有關負責人表示，當前，企業面臨最大的問題是無人機物流基礎建設基本靠企業完成，尤其是部分設施建設缺乏標準。如無人機飛行需要更換電池，而許多起降點位于建筑天臺，根據現有政策，無人機充電電池能否上樓、能否于起降點充電等均無法找到相關的標準、依據。

　　寶安區政協委員、深圳市寶安日報社副總編輯鄭禮軍表示，隨著新場景的開放，政策法規、規范標準應適時進行補充完善。相關安全評估問題，應盡快進行探討和論證，給出明確的標準。

　　在完善低空經濟基礎設施建設方面，寶安區政協常委、深圳市順恒利科技工程有限公司執行董事龐文超建議，要修好“天路”，筑成“天網”，護航“天車”飛行。“要加快建設各類傳感器，定位導航通信監控基站等相關設施，優化低空的通信網絡，實現設施的互聯、信息互通，提升空域的動態管理能力，實現空域的全方位管控。”

　　寶安區政協常委、深圳市金星偉業集團有限公司董事長馬慶榮表示，要合理規劃和建設更多通用機場、直升機起降點以及配套的維護、充電設施等，優化低空航線網絡，提高空域資源利用效率和管理水平，為低空飛行器的運行提供便利。

　　落地低空產業基金開放應用場景

　　調研中，委員們發現，對于企業而言，基建、研發等投入較大，而目前業務仍處于拓展期，企業預期盈利時間較漫長。

　　馬慶榮建議，政府應制定完善專門的低空經濟發展規劃和政策體系，明確發展目標和重點方向，加大對低空經濟產業的扶持力度，包括財政補貼、稅收優惠等，激勵企業積極投入。

　　寶安區政協主席姚剛則建議，應加大低空產業的融資支持力度。市低空產業基金盡快落地，同時加大對上下游產業、企業，特別是初創型優質項目及企業投融資的支持。

　　市政協委員、深圳海王集團股份有限公司執行總裁高錦民表示，應該在政策方面放開，實現更好市場化。只有讓大量的用戶用起來，把成本降下來，低空經濟才能真正產生經濟效應。

　　強化智能化精細化監管

　　安全問題也是委員們關注的焦點。寶安區政協委員、深圳市匯景源投資有限公司總經理樊景潤認為，要強化空中監督管理，建立健全監管制度，一方面要積極維護空域秩序，另一方面要嚴厲打擊違規的飛行活動，解決“看不見、叫不到、管不住”的空中監管難題，實現智能化精細化的控制監管。

　　龐文超也提出，要由近到遠、由輕到重循序漸進推進低空經濟試點項目。建議無人機載貨、航拍等低風險項目為起點，科學有序地推行試點項目，再逐步擴大試點范圍。