深中通道：重繪粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)版圖
日期：2024-07-12 來源：深圳特區(qū)報(bào)
中山岐江兩岸。高雋 攝
7月6日，深中通道迎來建成開通后的首個周末，車流量保持高位運(yùn)行，珠江口東西兩地掀起“串門”熱。根據(jù)深中通道管理中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至7月7日下午3時，深中通道開通后首周總車流量超過72萬車次，日均車流量超10萬車次。跨市公交車票提前售罄、車流一度緩行……7月6日至7日，深中通道迎來開通后的首個完整周末，通行需求進(jìn)一步集中釋放，車流保持高位運(yùn)行。
深中通道，這座期待已久的跨海集群工程，經(jīng)過七年鏖戰(zhàn)，終于通車運(yùn)行。深中通道的開通讓珠江口東西兩地城市群逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新鏈的深度融合。尤其是對于中山而言，其更是一步邁入深圳“半小時生活圈”。
在一線城市中，深圳土地面積最小。但作為國內(nèi)“工業(yè)第一城”，深圳產(chǎn)業(yè)龍頭集聚。一方面，鏈主企業(yè)有擴(kuò)張產(chǎn)能的土地需求；另一方面，“鏈主效應(yīng)”吸引著眾多鏈上企業(yè)就近布局。過去多年，不少深圳企業(yè)以“前店后廠”的方式破解空間掣肘，在東莞、惠州自然地造出一條“臨深”發(fā)展帶。
如今，深中通道一橋飛架，讓地理上并不“臨深”的中山“鏈”入深圳乃至珠江口東岸產(chǎn)業(yè)版圖，對中山在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和消費(fèi)格局等多個方面帶來了深遠(yuǎn)的影響。
全面對標(biāo)深圳
推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展
深中通道將珠江口東西兩地的城市群更緊密地連接起來，加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)部的互聯(lián)互通，推動了粵港澳大灣區(qū)的一體化進(jìn)程，促進(jìn)珠江口東西兩地的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，有助于產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)化，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更有力的基礎(chǔ)性支撐。
深圳作為大灣區(qū)的核心引擎之一，深中通道的通車有助于深圳拓展發(fā)展空間和腹地，進(jìn)一步強(qiáng)化其對周邊城市的輻射帶動作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。同時，中山可以承接深圳外溢的生產(chǎn)需求，為城市發(fā)展提供了更大的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)而提升其在珠江口西岸的城市價(jià)值，吸引更多的產(chǎn)業(yè)和資本流入，推動中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
對于深圳的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)外遷，中山具有豐富的土地資源和完善的產(chǎn)業(yè)鏈來實(shí)現(xiàn)。而中山市將借助深圳的科技創(chuàng)新資源，解決企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)問題，為傳統(tǒng)制造業(yè)升級賦能，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城市競爭力。
承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢，其實(shí)這一直是東莞、惠州等臨深城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動力。
而深中通道的開通使深圳、中山正式進(jìn)入“同城時刻”，深中兩地產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展也進(jìn)入全新階段。
相較周邊城市，中山有更低的土地、人工成本和完善的制造業(yè)基礎(chǔ)。中山以工業(yè)立市，制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，門類齊全，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，39 個工業(yè)大類中占據(jù)33個，擁有38個國家級產(chǎn)業(yè)基地和18個省級專業(yè)鎮(zhèn)，形成3個千億級產(chǎn)業(yè)集群（電子信息、裝備制造、白色家電）、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群（健康醫(yī)藥、紡織服裝、五金制品、食品工業(yè)、海洋工程、燈飾、家具、電梯），是珠江口西岸產(chǎn)業(yè)鏈配套最完善、企業(yè)活力最充沛、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最好的地區(qū)之一。
這些都為深圳的產(chǎn)業(yè)外遷提供良好的產(chǎn)業(yè)配套和供應(yīng)鏈支持。
當(dāng)前，中山正全面對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳，在產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同布局、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域加強(qiáng)對接合作，立足“深圳所需”、發(fā)揮“中山所能”，積極探索中山與深圳產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展新模式、協(xié)作新路徑，大力推動“深圳總部+中山基地”“深圳研發(fā)+中山轉(zhuǎn)化”“深圳鏈主+中山配套”的產(chǎn)業(yè)合作模式。
日前，深圳與中山聯(lián)合印發(fā)《深入推進(jìn)深圳-中山規(guī)劃一體化行動方案（2024-2025年）》（以下簡稱《方案》）。作為深圳唯一“聯(lián)合”提出的一體化方案，其涵蓋了產(chǎn)業(yè)、交通、營商環(huán)境、創(chuàng)新、社會治理和公共服務(wù)等方面。
如在低空經(jīng)濟(jì)方面，根據(jù)《方案》，深圳、中山將共同開展跨江低空飛行網(wǎng)絡(luò)及近期運(yùn)行示范方案研究，規(guī)劃低空飛行航線航路網(wǎng)絡(luò)，布局低空飛行保障基礎(chǔ)設(shè)施。
借鑒深圳培育發(fā)展“20+8”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群成功經(jīng)驗(yàn)做法，中山制定了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊(duì)”發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展任務(wù)、扶持政策和保障措施等方面，與深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)政策作了銜接，強(qiáng)化與深圳產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同。
深中產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，將是一次“世界級”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。通過兩地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，開啟“深圳+中山模式”，未來，深中共建世界級先進(jìn)制造業(yè)集群將迎來更強(qiáng)勁的市場驅(qū)動力。
超78萬技能大軍
讓產(chǎn)業(yè)互動更有保障
深圳是創(chuàng)新高地，高新企業(yè)數(shù)不勝數(shù)，科技成果不勝枚舉。中山則是老牌工業(yè)強(qiáng)市，產(chǎn)業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級實(shí)踐正酣。
無論是科研的聯(lián)動，還是生產(chǎn)的調(diào)配，關(guān)鍵都在于人才。人才興，則發(fā)展興、事業(yè)興。
支撐起中山工業(yè)底蘊(yùn)不可忽視的一點(diǎn)是，中山的底氣，來自于充足的技能人才儲備。中山深入開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，技能人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，高精尖技能人才不斷涌現(xiàn)：截至目前，中山全市技能人才總量超78.6萬，高技能人才占比35.16%，全市技能人才總量、高技能人才占比珠三角地級市排名前列。
78萬技能人才大軍，積淀了中山對接深圳產(chǎn)業(yè)鏈的“軟實(shí)力”，讓“深中生活圈”不僅止于個體，也為“深中產(chǎn)業(yè)圈”打下了基礎(chǔ)。
同時，中山積極構(gòu)建“引育評留”全鏈條體系，堅(jiān)持打造“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，堅(jiān)持培育“高精尖”技能人才。從政策、服務(wù)、制度等方面，全面推進(jìn)技能人才隊(duì)伍整體躍升，指導(dǎo)企業(yè)建立健全技能等級與待遇相匹配的技能人才梯隊(duì)，充分調(diào)動技能人才成長積極性。
已連續(xù)舉辦四年的中山市職業(yè)技能大賽，年年都有新變化、新亮點(diǎn)，參賽人數(shù)、賽項(xiàng)類別、考核級別均出現(xiàn)全面升級的良好趨勢。今年6月舉辦的中山市第四屆職業(yè)技能大賽，更是緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，賽項(xiàng)設(shè)置瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力，讓脫穎而出的技能人才成為中山新時代“十大艦隊(duì)”破浪前行的動力引擎。
聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊(duì)”，堅(jiān)持高技能人才培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同向發(fā)力，中山培育出了數(shù)量可觀的高技能人才和大國工匠，為建設(shè)廣東省珠江口東西岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)深中兩地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)大的技能人才保障。
高品質(zhì)城鄉(xiāng)建設(shè)
助力產(chǎn)業(yè)與人才落戶安家
人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)的集聚將帶來人才的集聚，交通的改善進(jìn)而帶來人流、物流、資金流、信息流的加速流動。高品質(zhì)的城鄉(xiāng)建設(shè)也是吸引產(chǎn)業(yè)投資、旅游消費(fèi)、落戶安家的重要因素。
中山有800多年的歷史文化積淀，是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)具有顯著文化資源優(yōu)勢的城市。
依托得天獨(dú)厚、依山帶水的自然條件，中山形成了 “山—城—河—海”的山水城市構(gòu)架，賦予中山不可復(fù)制的靈動顏值。巍巍五桂，泱泱岐水，無一不鐫刻著濃厚的香山文化色彩。一座山水交融、城景一體、宜居宜業(yè)的美好生活大城，就在眼前。
宜居城市有很多，但最早被評為適合人類居住的城市，是中山。早在1997年，中山便摘得全球人居領(lǐng)域最高獎——“聯(lián)合國人居獎”，成為亞洲在人居領(lǐng)域唯一獲此殊榮的城市。此后，中山先后獲得“全國文明城市”“國家生態(tài)示范市”“國家衛(wèi)生城市”等數(shù)十項(xiàng)城市榮譽(yù)獎項(xiàng)。如今，中山也正式成為“國家森林城市”，同時亦是粵港澳大灣區(qū)首個獲得國家氣候標(biāo)志的“中國氣候宜居市”。
中山一年四季氣候舒適，溫度宜人，空氣質(zhì)量佳，獨(dú)特的嶺南香山文化，也吸引了一批又一批游客親臨體驗(yàn)。舒適的生活環(huán)境和氛圍，也收獲了很多旅客及購房客的“芳心”。
近年來，為打造大灣區(qū)精品城市、承接珠江口東岸外溢資源，中山緊抓“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”這一戰(zhàn)略引擎，不僅強(qiáng)化了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力，還提升了城鄉(xiāng)風(fēng)貌新環(huán)境，贏得了更多珠江口東岸城市投資者、市民游客的青睞。
近期，中山人才公園頻頻出現(xiàn)在短視頻平臺，草坪上的帳篷、步道上運(yùn)動的跑者、夜晚的“車尾箱集市”……勾勒出極具煙火氣的現(xiàn)代城市的一幅幅美麗畫卷。
據(jù)了解，2023年中山全市共新建、改建各類公園超百個，并在2024年繼續(xù)提出“百園”開工建設(shè)目標(biāo)。
駕車行進(jìn)在馬鞍島上，曾經(jīng)的一片灘涂正在蛻變成一座“人城產(chǎn)”深度融合發(fā)展的現(xiàn)代化新城。寬闊的道路，整齊劃一的綠化帶很容易給人帶來心曠神怡之感；這座新城也少不了高樓，無論是產(chǎn)業(yè)園、寫字樓，還是住宅小區(qū)，建筑外立面都很新；正在建設(shè)的項(xiàng)目也不少，站在島上環(huán)繞四周，幾乎都能看到塔吊林立的工地。
可以預(yù)見的是，深中通道開通，深中兩地產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展愈加深入、人才聚集等都將進(jìn)一步推動中山城市界面、城市品質(zhì)、城市能級的提升，更加凸顯中山宜居宜業(yè)的屬性。
（張暢 立波）