新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在何處
日期：2023-10-10 來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)
■ 胡 瑩
提要
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力有助于提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力、培育我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)，提升全球發(fā)展的公平性、有效性和包容性，將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓數(shù)字化發(fā)展成果更好地造福各國(guó)人民。
習(xí)近平總書記在黑龍江主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”那么，什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？其“新”在何處？
新質(zhì)生產(chǎn)力：推進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)力的新躍升
生產(chǎn)力是人類在生產(chǎn)實(shí)踐中形成的改造和影響自然以使其適合社會(huì)需要的物質(zhì)力量。生產(chǎn)力是人類社會(huì)生活和全部歷史的基礎(chǔ)，人類社會(huì)的發(fā)展演變離不開生產(chǎn)力的提高和變化。黨的十九大報(bào)告作出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”的科學(xué)論斷。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是現(xiàn)有生產(chǎn)力的躍升，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是關(guān)鍵。傳統(tǒng)生產(chǎn)力條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠大量的資源投入，依靠高度消耗的資源能源。新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新”，指的是新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新動(dòng)能；新質(zhì)生產(chǎn)力中的“質(zhì)”，指的是物質(zhì)、質(zhì)量、本質(zhì)、品質(zhì)；新質(zhì)生產(chǎn)力中的“生產(chǎn)力”是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍的要素，社會(huì)主義的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力，特點(diǎn)在“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳在“生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力突破了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以高效能、高質(zhì)量為基本要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基本特征。
新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告中指出：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。”新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為引擎，以新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，融合人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，更強(qiáng)調(diào)內(nèi)在的發(fā)展質(zhì)量，在激發(fā)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中，走出一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的高質(zhì)量發(fā)展路徑。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)生產(chǎn)力成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)之一。數(shù)據(jù)是一種新型的生產(chǎn)力，數(shù)據(jù)生產(chǎn)力的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人的解放和全面發(fā)展。數(shù)據(jù)生產(chǎn)力是知識(shí)創(chuàng)造者在“數(shù)據(jù)＋算力＋算法”定義的世界里，借助智能工具，基于能源、資源及數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素，構(gòu)建的一種認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和改造自然的新能力。在數(shù)據(jù)生產(chǎn)力的驅(qū)動(dòng)之下，人類大規(guī)模協(xié)作的廣度和深度都邁上了一個(gè)新臺(tái)階。從人機(jī)互聯(lián)到萬(wàn)物互聯(lián)，從人工智能到區(qū)塊鏈，人類正在重建外部世界信息感知、傳播、獲取和利用體系，重構(gòu)分工協(xié)作的基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)信息在組織內(nèi)部的管理監(jiān)督以及外部的交易協(xié)作中的成本不斷降低，科層結(jié)構(gòu)正在被瓦解，產(chǎn)消者不斷出現(xiàn)。人類社會(huì)已經(jīng)從工業(yè)社會(huì)的協(xié)作生產(chǎn)體系演進(jìn)到數(shù)億人的合作，產(chǎn)業(yè)分工不斷深化。
新質(zhì)生產(chǎn)力：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能
發(fā)展理念是對(duì)發(fā)展的本質(zhì)性認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展實(shí)踐起著根本性的指導(dǎo)作用。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人在堅(jiān)持和繼承黨的發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析我國(guó)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn)、緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新實(shí)踐新要求，在黨的十八屆五中全會(huì)上明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧發(fā)展的問(wèn)題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義的問(wèn)題。針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題而提出的新發(fā)展理念集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。新發(fā)展理念為全面高質(zhì)量發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，只有以新發(fā)展理念為衡量標(biāo)準(zhǔn)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，從而為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面夯實(shí)基礎(chǔ)。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅為東北振興課題提供了解決方案，而且釋放了驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間提出新質(zhì)生產(chǎn)力，是基于東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多重考量，為東北地區(qū)乃至全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步明晰行動(dòng)方向。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，振興東北地區(qū)日益成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。新質(zhì)生產(chǎn)力正是實(shí)現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展所需要的牽引力量，有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等。從人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到大數(shù)據(jù)，縱觀近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，無(wú)一不是由新技術(shù)帶來(lái)的新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成的新生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展將促進(jìn)人力資源提質(zhì)。人才是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的智力來(lái)源，也是新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。高質(zhì)量發(fā)展離不開源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)進(jìn)步作為支撐。重視基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，有利于搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，不僅意味著以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。形成新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在培育形成新產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，如節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要解決的重大課題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的忽視。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的融合面，主要是指資源要素、結(jié)構(gòu)、空間格局和市場(chǎng)等方面的協(xié)同融合。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)力。營(yíng)造良好的數(shù)字生態(tài)有助于集合行業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)、行業(yè)科研機(jī)構(gòu)和政府公共部門等創(chuàng)新力量，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群的發(fā)展打造“數(shù)據(jù)空間”。
新質(zhì)生產(chǎn)力：培育全球競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)
新質(zhì)生產(chǎn)力將為提升我國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建持久動(dòng)力。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍時(shí)期，新一代信息、生物、能源、材料等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)融合交叉、多點(diǎn)突破態(tài)勢(shì)。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，加大源頭性技術(shù)儲(chǔ)備，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，有利于加強(qiáng)國(guó)際合作，處理好開放式創(chuàng)新與科技自立自強(qiáng)的關(guān)系，吸收全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力。隨著科技的迅猛發(fā)展，全球范圍內(nèi)的科技競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈技術(shù)、生物技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全將成為科技競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。各國(guó)需要加大科技創(chuàng)新力度，提升自身科技實(shí)力，以應(yīng)對(duì)日益激烈的全球科技競(jìng)爭(zhēng)，并在這一競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多發(fā)展機(jī)遇。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時(shí)代我國(guó)在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列的必然要求。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心。隨著信息技術(shù)的革命，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在崛起，成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)正深刻改變著各行各業(yè)的商業(yè)模式和運(yùn)營(yíng)方式。未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心，各國(guó)將通過(guò)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。跨國(guó)數(shù)字寡頭公司通過(guò)筑起數(shù)字生態(tài)壁壘形成了瓜分全球產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字寡頭同盟，逐漸在全球經(jīng)濟(jì)、文化和政治生活中發(fā)揮決定性的作用。世界各國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)完善數(shù)字空間國(guó)際規(guī)則，打造數(shù)字生態(tài)合作形態(tài)，共享數(shù)字化發(fā)展成果，加快構(gòu)建數(shù)字空間命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“讓更多國(guó)家和人民搭乘信息時(shí)代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。”加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力有助于提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力、培育我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)，提升全球發(fā)展的公平性、有效性和包容性，將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓數(shù)字化發(fā)展成果更好地造福各國(guó)人民。
（作者系中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目首席專家、廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）
【基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目（20&ZD056）；廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃2023年度特別委托項(xiàng)目（GD23WTC03）】