深刻把握“新質生產力”的豐富意蘊

　日期：2023-09-26   來源：深圳特區報

　　■ 劉文藝 黃鈴

　　提要

　　科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，只有牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”，不斷推進科技創新，不斷解放和發展社會生產力，不斷提高勞動生產率，加速形成“新質生產力”，才能實現經濟社會持續健康發展。由此可見，“新質生產力”之“新”源自科技創新，“新質生產力”是以科技創新為內生動力的生產力。

　　習近平總書記近日在黑龍江主持召開新時代推動東北全面振興座談會時強調，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。

　　，代表了生產力演化中的一次能級躍升，彰顯了贏得發展主動權的動力引擎，錨定了推動經濟新發展的主導力量，指明了構筑競爭新優勢的主攻方向，有著極其豐富的意蘊。

　　“新質生產力”是實現能級躍升的生產力

　　馬克思主義認為，生產力是人類改造自然和征服自然的能力。生產力是推動社會進步的最活躍的、最革命的要素，是人類社會賴以生存和發展的基礎，是人類歷史發展的最終決定力量，沒有生產力的發展就沒有社會的進步。社會主義的根本任務是解放和發展社會生產力。

　　黨的十八大以來，習近平總書記賦予發展生產力以全新的內涵，指出要把轉方式、調結構放在更加突出的位置上，實現我國社會生產力水平總體躍升。

　　在當前中國經濟走到了從數量擴張的外延式增長轉向主要依靠科技進步的內涵式發展的關鍵節點上，提出“新質生產力”概念，意義重大且深遠，體現了我們黨以科技創新推動產業創新，以產業升級構筑競爭優勢、贏得發展主動權的信心和決心。改革開放以來，我國創造了令世界矚目的經濟增長速度，被譽為“中國奇跡”。進入新時代，我國社會主要矛盾發生變化，經濟發展不能再一味地追求速度“快”，而要轉向質量“好”。

　　對經濟發展質量“好”的追求，使得全靠要素驅動的老路難以為繼，要求我們必須及早轉入創新驅動發展軌道，發揮創新驅動在生產力中的關鍵作用，促進生產力核心要素的變革，從而產生“新質生產力”。相比于傳統生產力，“新質生產力”涉及領域新、技術含量高，依靠創新驅動是重中之重。所以說，“新質生產力”是創新驅動的生產力，區別于依靠大量資源投入、高度消耗資源的生產力發展方式，是擺脫了傳統增長路徑、符合高質量發展要求的生產力，是數字時代更具融合性、更體現新內涵的生產力，代表了社會生產力演化中的一次巨大躍升。

　　“新質生產力”是以科技創新為引擎的生產力

　　科技創新是生產力發生根本躍升、生成“新質生產力”的動力引擎。科學技術以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發展，每一次科技革命都會帶來生產力的大解放、大躍升，創造出人類歷史上意想不到的奇跡。從18世紀第一次工業革命中的蒸汽機技術，到19世紀第二次工業革命中的電力技術、內燃機技術，再到20世紀第三次工業革命中的計算機、互聯網技術等，這些革命性技術引領的宏大變革性力量，改變了人類對于資源、動力、材料和信息等基礎要素的利用方式，提升了人類的生產力，顛覆了已有的生產方式，重構了人類的生活方式。

　　可見，科學技術的每一次突破，都是推動“舊質生產力”的瓦解和“新質生產力”逐步形成的動力，都會引起經濟社會發展動力的重大轉換。當今世界，隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，生產力的“質態”將會被重塑。哪個國家率先在關鍵性顛覆性技術領域取得突破，形成“新質生產力”，哪個國家就能贏得全球新一輪發展的戰略主動權。

　　實現經濟高質量發展，需推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。在“三大變革”中，質量變革和效率變革是目標和結果，動力變革則是抓手和關鍵。唯有實現動力變革，才能推動質量優化和效率提升，而動力變革的實質就是社會生產力的能級躍遷。

　　那如何實現動力變革呢？除了科技創新別無他路。適應和引領我國經濟發展新常態，要靠科技創新轉換發展動力，如果科技創新搞不上去，發展動力就不可能實現轉換，我們在全球競爭中就會處于下風。科技創新之所以有助于發展動力轉換，促進“新質生產力”的形成，提高社會整體生產力水平，是因為科技不僅可以直接轉化為現實生產力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產要素的生產力。進一步說，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，只有牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”，不斷推進科技創新，不斷解放和發展社會生產力，不斷提高勞動生產率，加速形成“新質生產力”，才能實現經濟社會持續健康發展。由此可見，“新質生產力”之“新”源自科技創新，“新質生產力”是以科技創新為內生動力的生產力。

　　“新質生產力”是以新產業為主導的生產力

　　產業是經濟之本，是生產力變革的載體及其具體表現形式。離開了產業，技術創新也就成了無源之水、無本之木，生產力變革也將因此失去其基本支撐。經濟發展從來不靠一個產業“打天下”，而是百舸爭流、千帆競發，靠主導產業和支柱產業持續迭代優化。“新質生產力”的形成過程，就是對產業體系進行系統化重建的過程。當前充滿活力的海洋產業、新能源汽車、數字經濟等新產業，無一不是由新技術帶來的新產業，進而形成的“新質生產力”。

　　習近平總書記多次強調新技術新產業之間的內在聯系。2020年考察浙江期間，習近平總書記指出，要抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業、未來產業，大力推進科技創新，著力壯大新增長點、形成發展新動能。今年7月，習近平總書記在江蘇考察時，同樣指出要加強科技創新和產業創新對接，加強以企業為主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業化水平，不斷以新技術培育新產業。此次在黑龍江考察期間，習近平總書記再次指出，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成“新質生產力”，增強發展新動能。

　　把“戰略性新興產業”“未來產業”與“新質生產力”相關聯，一方面說明我們要以5G、大數據、云計算等為代表的第四次工業革命為發展契機，不失時機地培育“新產業”；另一方面說明，“戰略性新興產業”“未來產業”將成為生成和發展“新質生產力”的主陣地，形成“新質生產力”，要加速培育“新產業”。“戰略性新興產業”“未來產業”在“新質生產力”生成中的主導地位，決定了它們也將成為大國博弈的重要陣地。這要求我們要積極開展前瞻性頂層設計，尊重產業發展規律，營造有利于創新的產業生態環境，提高研發投入支持力度，提升成果轉化率，增強原始創新能力，提升戰略性新興產業的核心競爭力，搶占未來產業發展的制高點，釋放更多“新質生產力”。

　　“新質生產力”是以產業升級為方向的生產力

　　產業升級與“新質生產力”生成緊密相連。產業升級是指產業結構的改善和產業素質與效率的提高，而“新質生產力”的形成恰恰是一個要素質量提升和資源配置效率改善的過程，推進社會生產力的總體躍升，必須以產業升級為現實路徑、為前進路向。

　　在產業升級的過程中，必須處理好傳統產業與新興產業之間的關系。與傳統產業相比，新興產業因其高技術含量、高附加值、高成長性、產業輻射面廣等特點，使其成為各國經濟發展競爭的關鍵點和現代化產業體系的主體力量。需要注意的是，新興產業與傳統產業并不是絕對隔離絕緣的，傳統產業不等同于落后產業，強調培育和壯大新興產業也不是簡單化地拋棄傳統產業。這意味著加速形成“新質生產力”，培育新興產業，高度依賴傳統產業作為基礎、提供技術支撐。所以，在論及東北全面振興之路時，習近平總書記特別指出，要以產業升級為方向，立足現有產業基礎，扎實推進先進制造業高質量發展，加快推動傳統制造業升級，發揮科技創新的增量器作用，全面提升三次產業，不斷優化經濟結構、調整產業結構。這意味著，以產業升級為導向，實現傳統產業和新興產業協同發展是當前我國發展“新質生產力”的必由之路。

　　關于傳統產業與新興產業的協調發展及融合之路，習近平總書記強調，要在重點領域提前布局，全面提升產業體系現代化水平，既鞏固傳統優勢產業領先地位，又創造新的競爭優勢。傳統制造業是現代化產業體系的基底，要加快數字化轉型，推廣先進適用技術，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。

　　隨著數字經濟的快速發展，數字生態將不斷趨好，這不僅有助于集合行業上下游相關企業、行業科研機構和政府公共部門等的創新力量，為戰略性新興產業融合集群的發展打造“數據空間”，還有助于促進傳統產業升級，催生新產業新業態新模式，從而賦能“新質生產力”的演化生成。

　　【劉文藝系暨南大學馬克思主義學院副教授，廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心暨南大學基地研究員；黃鈴系暨南大學馬克思主義學院碩士研究生】

　　【本文系廣東社科聯2023年度扶持省社科類組織課題研究項目（GD2023SKFC25）、暨南大學黨內法規研究中心課題項目的階段性成果。】