我市模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階
日期：2022-12-12 來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)
走好第一方陣，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就模范機(jī)關(guān)建設(shè)作出一系列重要指示，為模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
“誰(shuí)來(lái)抓”“抓什么”“怎么抓”“怎么評(píng)”。近年來(lái)，深圳把開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的重要載體和解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的重要抓手，用心謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，科學(xué)構(gòu)建模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制。市直各單位立足實(shí)際、積極推進(jìn)、勇于創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一批模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
為表彰先進(jìn)、交流互鑒、帶動(dòng)整體創(chuàng)建工作，市直機(jī)關(guān)工委于2021年啟動(dòng)了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位核定工作。今年又組織了第二批先進(jìn)單位核定工作，中共深圳市紀(jì)律檢查委員會(huì)深圳市監(jiān)察委員會(huì)機(jī)關(guān)等15家單位獲評(píng)市直機(jī)關(guān)第二批模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
統(tǒng)籌謀劃 有力推進(jìn)
“壹引其綱，萬(wàn)目皆張?！弊阅７稒C(jī)關(guān)創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，深圳市委先后召開(kāi)了市直機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)推進(jìn)會(huì)、全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)、全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)暨深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)高站位部署和深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。同時(shí)，成立模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次研究推進(jìn)措施；建立市領(lǐng)導(dǎo)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，市領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作難題，示范帶動(dòng)全市各個(gè)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。2021年，在總結(jié)分析模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建階段性進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，深圳市委提出開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)模范機(jī)關(guān)、爭(zhēng)建五星支部、爭(zhēng)做五星黨員“三爭(zhēng)”行動(dòng)，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作向黨支部、黨員層面延伸，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作機(jī)制的系統(tǒng)化。2022年部署開(kāi)展“以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)際成效迎接宣傳貫徹黨的二十大”主題行動(dòng)，著力推動(dòng)深圳模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作走深走實(shí)，為深圳機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷注入動(dòng)力。
在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)工委牽頭制定了《模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)三年實(shí)施方案》、《深圳市模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)工作指引》、“三爭(zhēng)行動(dòng)”實(shí)施說(shuō)明、主題行動(dòng)任務(wù)清單等多項(xiàng)指導(dǎo)性文件，并通過(guò)常調(diào)研、細(xì)引導(dǎo)、促交流、樹(shù)典型，加強(qiáng)對(duì)市直各單位創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、推動(dòng)。市直各單位成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。同時(shí)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委專責(zé)機(jī)構(gòu)職能作用，精心組織實(shí)施模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員積極參與創(chuàng)建工作。結(jié)合自身職能制訂工作方案，細(xì)化本單位模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建任務(wù)清單，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。
科學(xué)考評(píng) 優(yōu)中選優(yōu)
2021年初，市直機(jī)關(guān)工委結(jié)合中央和省、市對(duì)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的任務(wù)要求以及深圳創(chuàng)建工作實(shí)際，制定出臺(tái)了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位核定辦法，并在2021年底制定“三爭(zhēng)”行動(dòng)方案時(shí)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。精心設(shè)計(jì)多維度的考評(píng)內(nèi)容、量化的考評(píng)指標(biāo)、多元化的考評(píng)主體和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)程序，實(shí)現(xiàn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作有標(biāo)準(zhǔn)、能操作、可評(píng)判。
2022年，經(jīng)組織發(fā)動(dòng)，共有49家市直單位踴躍申報(bào)參評(píng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，相比首批評(píng)選時(shí)，申報(bào)數(shù)量大幅提升。在核定工作中，工委堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，采用系統(tǒng)化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評(píng)程序。對(duì)申報(bào)單位基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)分和來(lái)自統(tǒng)計(jì)部門公眾滿意度調(diào)查的社會(huì)評(píng)價(jià)分進(jìn)行核算，選取分值靠前的20家單位作為初步候選對(duì)象，提交近二十位市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。匯總統(tǒng)計(jì)初步候選對(duì)象的綜合得分，經(jīng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)并公示后，確定15家單位為第二批模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。核定辦法努力體現(xiàn)獲評(píng)單位基本工作扎實(shí)、重點(diǎn)工作高質(zhì)量、人民群眾滿意、黨委政府認(rèn)可，核定過(guò)程做到了公開(kāi)透明。
亮點(diǎn)紛呈 富有成效
“在建設(shè)政治過(guò)硬的機(jī)關(guān)上作模范、在建設(shè)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)上作模范、在建設(shè)圍繞中心擔(dān)當(dāng)作為的機(jī)關(guān)上作模范、在建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良群眾滿意的機(jī)關(guān)上作模范”。獲評(píng)第二批模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的15家單位對(duì)標(biāo)四個(gè)“作模范”，積極創(chuàng)建，形成了一批各具特色、富有成效的創(chuàng)建舉措。
政治引領(lǐng)，堅(jiān)定方向。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)制定《關(guān)于在模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和基層黨建中“走前列、作示范”的行動(dòng)方案》，提出了政治理論學(xué)習(xí)全心投入、組織體系建設(shè)全鏈貫通等12個(gè)方面100項(xiàng)措施，為打造全面從嚴(yán)治黨和廉潔治理高地提供有力保障，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性和表率作用。市委政研室圍繞服務(wù)黨中央重大決策部署落實(shí)落細(xì)落地，抓實(shí)抓牢政策研究和改革、財(cái)經(jīng)工作，強(qiáng)化全市改革中樞功能，持續(xù)完善跟蹤落實(shí)、滾動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)制，全力推進(jìn)40條首批授權(quán)事項(xiàng)落地見(jiàn)效。市委黨校實(shí)施“鑄魂賦能”工程，打造習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“1+10+N”課程體系；開(kāi)展“用學(xué)術(shù)講政治好書(shū)推薦”“我是馬克思主義者”等系列活動(dòng)，著力建設(shè)黨味、韻味、品味“三味校園”；開(kāi)展布局深圳碳達(dá)峰與碳中和先行示范研究等重大課題研究，形成咨政報(bào)告119期。
夯基壘石，組織有力。市委編辦常態(tài)化開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)檢查評(píng)比，在重大改革任務(wù)中組建黨員先鋒隊(duì)；精心打造以“守正創(chuàng)新、編向未來(lái)”為統(tǒng)領(lǐng)，“民生護(hù)航者”“基層直通車”等9個(gè)支部品牌融為一體的“1+9”黨建品牌體系。團(tuán)市委堅(jiān)持深化黨建帶團(tuán)建，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)抓好基層組織改革試點(diǎn)工作，構(gòu)建“團(tuán)組織+青年社團(tuán)”的基層組織體系和全國(guó)首個(gè)市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級(jí)志愿者體系，建立“青年突擊隊(duì)八項(xiàng)工作機(jī)制”；大力實(shí)施“青年驛站”“圓夢(mèng)計(jì)劃”“展翅計(jì)劃”等“百件青年民生實(shí)事”，獲評(píng)全國(guó)首批青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)。
圍繞中心，服務(wù)大局。市委宣傳部服務(wù)保障“城市文明典范”戰(zhàn)略實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)文化領(lǐng)域綜合改革6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)；高質(zhì)量完成重大專項(xiàng)任務(wù)，在全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中，位列全國(guó)省會(huì)城市、副省級(jí)城市第二，取得歷史最好成績(jī)。市檢察院助力深圳企業(yè)合規(guī)示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化“五個(gè)一”涉案企業(yè)合規(guī)工作模式，兩個(gè)合規(guī)案件入選全國(guó)典型案例；積極構(gòu)建未成年人檢察保護(hù)體系，相關(guān)工作被列入深圳市法治建設(shè)領(lǐng)域可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)清單；加快建設(shè)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督研發(fā)創(chuàng)新基地，3個(gè)法律監(jiān)督模型在全國(guó)獲獎(jiǎng)。市發(fā)展改革委強(qiáng)化精準(zhǔn)政策高頻調(diào)度，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，出臺(tái)助企紓困等4個(gè)“30條”及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)20條接續(xù)政策，為市場(chǎng)主體減負(fù)1400億元。制定出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案和首批改革事項(xiàng)清單，“以先行示范標(biāo)準(zhǔn)探索法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)路徑”經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣。市財(cái)政局綜合運(yùn)用政府采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、減免政府物業(yè)租金等政策助企紓困，財(cái)政支出近七成投向民生領(lǐng)域；繼續(xù)赴香港發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券；推動(dòng)財(cái)政部出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)支持深圳探索創(chuàng)新財(cái)政政策體系與管理體制。市國(guó)資委堅(jiān)持以機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)國(guó)企黨建，以國(guó)企改革三年行動(dòng)為牽引，一體推進(jìn)深圳區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)、“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等重大改革專項(xiàng)工程，在國(guó)家改革評(píng)估中再獲A級(jí)，持之以恒推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，市屬企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)4.9萬(wàn)億元、凈資產(chǎn)達(dá)1.65萬(wàn)億元。深圳海事局在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)船舶抵押權(quán)登記信息“雙渠道”查詢，先后保障國(guó)家重大工程深中通道全線最后兩節(jié)標(biāo)準(zhǔn)管節(jié)E21、E22順利完成水下對(duì)接，成功實(shí)現(xiàn)國(guó)家管網(wǎng)深圳液化天然氣碼頭船舶首次夜航離港，全力支持保障重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。
關(guān)注民生，為民服務(wù)。市公安局把“局長(zhǎng)信箱，接訴即辦”等重點(diǎn)民生工程作為“書(shū)記”項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，局長(zhǎng)信箱來(lái)信響應(yīng)率、答復(fù)率均達(dá)99%以上，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)95%以上，累計(jì)解決群眾急難愁盼問(wèn)題2.2萬(wàn)余件，收到群眾感謝信4400余封。市人力資源保障局堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)暖民心，試點(diǎn)推出“主動(dòng)兌現(xiàn)”業(yè)務(wù)模式，每年以主動(dòng)兌現(xiàn)方式發(fā)放補(bǔ)貼約7億元，惠及70萬(wàn)余家企業(yè)和3萬(wàn)多群眾。市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌開(kāi)展我市口岸入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)安置等大項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)；持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，我市道路交通、工礦商貿(mào)和火災(zāi)等各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”，安全發(fā)展形勢(shì)平穩(wěn)向好；成功創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)165個(gè)，創(chuàng)建覆蓋面全省第一。市總工會(huì)開(kāi)展“黨建+疫情防控”工作，制定關(guān)愛(ài)職工暨助企紓困30項(xiàng)措施，組織7000名工會(huì)干部、動(dòng)員11萬(wàn)職工參與疫情防控，慰問(wèn)一線抗疫職工70萬(wàn)人。
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中共深圳市紀(jì)律檢查委員會(huì)深圳市監(jiān)察委員會(huì)機(jī)關(guān)
中共深圳市委宣傳部
中共深圳市委政策研究室
中共深圳市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
中共深圳市委黨校
深圳市人民檢察院
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)
深圳市公安局
深圳市財(cái)政局
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
深圳市應(yīng)急管理局
深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
深圳市總工會(huì)
中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)深圳市委員會(huì)
中華人民共和國(guó)深圳海事局
（楊婷貽 林靜）