理性看待世界大學排名
日期：2024-07-17 來源：中國社會科學網-中國社會科學報
大學排名已經成為一種全球現象，處于一種既普遍流行又飽受爭議的狀態。據不完全統計，每年公布與大學相關的各類排名榜單超過400個，并且時不時有新的排名出現在公眾視野中。與此同時，國內外名校“退出排名”的連鎖反應愈演愈烈，如中國人民大學等多所“雙一流”建設高校退出世界大學排名，哥倫比亞大學宣布永久退出U. S. News排名，韓國52所高校聯合抵制QS世界大學排名，這對當下世界大學排名的價值和效用產生極大信用沖擊。對于行走于巨大需求和諸多質疑之間的大學排行榜，我們需要深思其實際價值并厘清其效用，超越簡單的“接受”和“拒絕”兩分法，加快建設具有中國特色、世界先進水平的大學評價體系。
市場驅動：世界大學排名的“前世今生”。大學排名是高等教育大眾化、市場化和國際化的產物。與大學的歷史相比，大學排名的歷史并不算長。世界上許多機構在20世紀80—90年代開始發布大學排名，但都局限于本國（地區）的高校和學科。1983年《美國新聞與世界報道》發布美國大學排名，《泰晤士報》于1986年發布了英國大學排名，《明鏡》周刊于1989年發布了德國大學排名，《麥克林》雜志自1991年起開始進行加拿大大學排名，《鉆石周刊》自1993年起開始發布日本大學排名。隨著經濟全球化進程的加快，教師、學生等高等教育要素在市場驅動下進行跨國（地區）自由流動，高等教育治理突破國家（地區）邊界，本土性的大學排名開始向世界大學排名發展。
目前，各類機構每年定期發布的世界大學排名有50多種，其中ARWU、QS、THE和U. S. News具有較高的影響力和知名度，被稱為“四大排名”。ARWU最初由上海交通大學高等教育研究院世界一流大學研究中心于2003年公布，為全球首個多指標的世界性大學排名。QS世界大學排名始于2004年。2004—2009年間，英國QS公司與英國THE雜志聯合發布世界大學排名，2009年雙方終止合作并于2010年開始各自發布大學排名。U. S. News于2014年開始發布全球大學排名。“四大排名”的指標選取和權重分布各有側重、基本保持穩定，論文和引用權重普遍占比60%以上。由于“四大排名”的評價理念、指標體系、數據統計口徑等評價過程具有差異性，即使是同一高校同一年份在不同排行榜上的排名也可能存在較大差異，同一所高校在同一排行榜不同年份的排名有時差距也會很大。
客觀審視：世界大學排名的“一體兩面”。世界大學排名體現“三重功用”。大學排名對高等教育起到診斷、導向和監督作用。其一，世界大學排名以最直觀的方式展現大學間的相對地位。世界大學排名使得學生和家長能夠在紛繁復雜的信息中快速獲取大學基本信息，了解大學的綜合實力、優勢學科，以便甄別。有調查顯示，全球有64.2%的學生在選擇大學過程中參考了世界大學排名。其二，世界大學排名可幫助大學了解自身和其他院校的聲譽和實力。在世界大學排名中表現較好的大學能夠在國際競爭中獲得更優秀的生源和師資，同時有利于促進不同國家（地區）同層次高校的科研合作以及師生交換，服務于各國（地區）高等教育國際合作戰略。如，俄羅斯與中國學歷互認協議中規定，畢業院校為ARWU、QS、THE等排名中前300名大學的畢業生，其學歷資格可獲得自動認可。其三，世界大學排名為政府對大學的資源投入決策提供依據。基于信息的不對稱性，大學教育作為培養人才的高等機構，教育質量很難被局外人觀測，而大學科研成果也難以被外界理解。因此，作為資源供給的政府，期望建立一種對大學質量評估的機制，而世界大學排名的作用恰恰與這種評估機制相契合。
世界大學排名存在“三大缺陷”。大學排名在指標選取、數據獲取和評價方法上存在局限性。其一，排名指標體系不完善。大學組織具有復雜性，量化指標評價難以反映大學全貌。人才培養是大學的重要職能，但現有指標體系較難測度人才培養質量和教師綜合素質。此外，大學的精神文化、學術氛圍、社會貢獻等是難以量化比較的。其二，排名數據不準確或者數據作假。排名機構數據源于官方媒體或由大學自行提供，數據的真實性和時效性難以保證。此外，專家學者的認知偏差與問卷低回收率使得聲譽調查數據的可靠性存疑。其三，排名未能實現分類評價。不同國家（地區）、不同發展階段、不同性質、不同層次、不同學科布局的大學使用統一的指標進行評價，評價結果缺乏科學性和嚴謹性，容易導致大學同質化發展，喪失自身特色，忽視大學文化根基的建設。此外，排名所使用的文獻計量學方法過于強調“取決于規模”。
借鑒超越：構建中國特色大學評價體系。結合本土國情科學加以改進。跳出排名看排名，我國具有獨特的歷史、文化和國情，建設中國特色、世界一流大學不能跟在別人后面依樣畫葫蘆，簡單以國外（地區）大學作為標準和模式，更不能圍繞排行榜辦學，必須扎根中國大地，探索建設世界一流大學的中國特色新路。
采用多元多維分類評價方法。跳出教育看教育，樹立科學的教育評價導向，堅持破除“五唯”頑瘴痼疾，將大學落實立德樹人根本任務，提高人才自主培養能力，解決國家重大戰略和區域經濟社會發展瓶頸問題，服務世界重要人才中心和創新高地作為主要評價指標。綜合運用人工智能、大數據等現代信息技術，采用定性與定量相結合、自我評價與第三方評價相結合、周期性評估與常態化監測相結合等方式，切實減少多頭重復評價，減輕高校負擔。以評促建、以評促改、以評促強，切實推動高校扎根中國大地爭創一流。
（作者單位：華南理工大學發展戰略與政策研究中心）