中國新型政黨制度話語體系建構的邏輯

　日期：2024-07-05   來源：中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報

　　中國新型政黨制度是馬克思主義政黨理論與中國具體實踐相結合的偉大政治創(chuàng)造，體現(xiàn)了制度科學性與治理有效性的有機統(tǒng)一，相關話語體系建構問題則關涉到語言文化、意識形態(tài)、政治傳播等維度。基于理論和現(xiàn)實的需要，中國新型政黨制度話語體系的建構可在尋求文化層面的“對話”、傳播層面的“交流”與政治層面“認同”的邏輯基礎之上，淬煉出話語體系的核心內涵與分析框架；并基于“兩個結合”從傳承與創(chuàng)新的核心主線，理順歷史邏輯，進而聚焦歷史和現(xiàn)實發(fā)展規(guī)律，提出內引力與外宣力相融合的話語權提升之道。

　　多維學科視域下的“對話、交流與認同”

　　話語，簡單講就是由文字、語言組成的陳述命題。話語獲得生命力的關鍵，有賴于話語背后生產(chǎn)基礎、傳播機制和認同反饋的作用。中國新型政黨制度話語體系的建構健全，必然關涉語言文化、政治傳播、政黨政治等理論學科下的內核釋義。

　　語言文化學理論視角下的“對話”。中國新型政黨制度話語體系首先是一種語言體系。在語言文化學看來，話語不能脫離本體事物這一文化載體而獨立存在，應當凸顯本體事物所具有的文化特性。中國新型政黨制度是由我國的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情決定的，話語體系的基礎也存在于中國新型政黨制度的歷史脈絡之中。自1921年中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建，到1949年以中國共產(chǎn)黨領導、多黨合作、政治協(xié)商為核心內容的新型政黨制度確立，及至今日人民政協(xié)制度深入廣泛的政治實踐，全過程人民民主的提出與發(fā)展，不僅反映了天下為公、兼收并蓄、求同存異等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基體，也體現(xiàn)了人民本位、黨際合作、黨群和諧等馬克思主義理論底色。具有顯著傳統(tǒng)文化特質，是馬克思主義特色的中國新型政黨制度，迥異于世界其他國家和地區(qū)建立的政黨制度。它的文化底色決定了語言體系、話語體系的特殊性，也增加了與世界其他政黨制度話語體系對話的必要性。作為具有在地性特點的話語和語言體系，亟須與世界其他各種政黨制度話語體系進行平等、尊重、理解基礎上的對話。

　　政治傳播理論視角下的“交流”。話語體系關涉政治傳播中的交流交往，“廣而告之、廣而來之、廣而服之”的基本邏輯，要求形成符合中國新型政黨制度話語體系的傳播與敘事方式。但自進入世界百年未有之大變局，世界政治變得愈加撕裂化、保守化和極端化，信息傳播在不同政治陣營間形成了各種同溫層、回聲室壁壘，有關我國新型政黨制度的虛假信息、政治謊言、意識形態(tài)偏見更是甚囂塵上。面對以上政治現(xiàn)實，必須將中國新型政黨制度廣而告之，讓更多的人了解我國的政黨制度；迫切需要廣而來之，讓更多的人親身觀察我國政黨的政治實踐，進而消解各種疑慮、誤解和偏見，實現(xiàn)廣而服之。從政治傳播理論來看，需要在話語傳播過程中的主體、內容、平臺、客體四大環(huán)節(jié)，建構中國新型政黨制度話語體系的傳播機制。傳播主體要求要建立一支熟稔理論、深耕專業(yè)的專家團隊；傳播內容要求要講清楚、說明白中國新型政黨制度具體的內涵與特質；傳播平臺要求整合國內外傳播資源、媒介與渠道，在多方傳播平臺形成傳播合力；傳播客體主要就是中國新型政黨制度話語體系所面對的國內外的觀眾、聽客和觀察者，應當形成傳播閉環(huán)，注重主客體間的交流。

　　政黨政治理論視角下的“認同”。中國新型政黨制度話語體系建構健全的最終目的是獲得認同。政黨政治是現(xiàn)代政治的主要形態(tài)，政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要實現(xiàn)形式。從差異化實踐形式歸納總結出來的政黨制度話語體系，也就具備了多元化、精分化的特征。這種多元、分化的政黨制度話語體系的累積性發(fā)展，決定了不同國家、不同地區(qū)會形成對不同政黨制度、政黨政治的認同。中國新型政黨制度經(jīng)過多年實踐獨具中國特色，而世界上其他國家和地區(qū)的政黨政治實踐亦如此。因此，無論是“一黨制”“兩黨制”“多黨制”，還是建立在地區(qū)特性上的政黨制度和政黨政治，選擇和認同哪種制度都無可厚非，但必須擺脫以西方政黨制度、政黨政治為上、為是的文化傲慢和制度偏見，應以國家或地區(qū)的歷史內涵、文明特征和實踐特性為基礎，建立符合自身政治發(fā)展進程的政黨制度話語體系。

　　“兩個結合”視域下的“傳承與創(chuàng)新”

　　從方法論角度看，任何話語的形塑，都必須具有能夠邏輯自洽、自成一體、牢不可破的歷史內核，從主脈絡回應好“說什么”的核心關切。“兩個結合”從歷史與實踐相結合的視角，為建構、完善中國新型政黨制度話語體系內核提供了重要的思考路徑。

　　中國新型政黨制度是扎根于中國大地、中華文化的政治實踐和制度建構。在人類文明的歷史長河中，中國人民創(chuàng)造了源遠流長、博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此，中國新型政黨制度話語體系具有顯著的中國特色，內生的中華傳統(tǒng)政治智慧歷久而彌新。中華傳統(tǒng)文化的核心概念，就是“大一統(tǒng)”政治理念，蘊含著豐富的古代政治智慧。申而論之，這一政治理念為中國新型政黨制度話語體系的形成發(fā)展提供了重要的文化基因。

　　結合中國新型政黨制度話語體系來看，大者為大國、大公、大我之意。自古以來，中國就是國土范圍遼闊的統(tǒng)一國家。基于國土遼闊的治理現(xiàn)實，治大國就要求治理群體以天下為己任，以民為貴，此即天下為公，而非西方自由主義理論中相互約束制衡的負向關系。在中國新型政黨制度建構過程中，中國共產(chǎn)黨領導既根植于強調治理效能的政治傳統(tǒng)，更是在近現(xiàn)代中國政治發(fā)展中人民的歷史選擇。統(tǒng)與分相對，意為在求同存異、兼收并蓄基礎上形成多元一體，并強調和諧共生格局的延續(xù)性。從傳統(tǒng)中央君相協(xié)作、地方官紳共治，到中國新型政黨制度中的多黨合作、政治協(xié)商，倡導天下為公、以民為本，崇尚和合理念、求同存異，注重兼容并蓄、和諧共存，這些都可視為中國新型政黨制度話語體系建構的文化基因。

　　作為馬克思主義政黨理論與中國實際相結合的產(chǎn)物，中國新型政黨制度在實踐過程中實現(xiàn)了政治基因的突破，為健全中國新型政黨制度話語體系提供了內容供給。

　　具體來講，其一，人民性。馬克思主義指導下的中國新型政黨制度，不僅傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中重要的民本思想，而且在制度建構過程中同當代中國的實際相結合，人民性是價值根基與動力之源。在實踐過程中，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)社會各階層、各團體的利益。其二，團結性。區(qū)別于西方政黨制度，中國新型政黨制度強調把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，通過“一個參加、三個參與”，為著共同目標奮斗。通過民主監(jiān)督來優(yōu)化政黨結構，用協(xié)商民主促進科學決策，從而避免一黨制的監(jiān)督缺位以及兩黨和多黨制的輪流坐莊和惡性競爭。其三，協(xié)商性。從制度程序來看，中國新型政黨制度重要的特質之一就是注重各黨派之間的協(xié)商。通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，建構了以協(xié)商政治為核心的新型政黨制度，推動決策科學化民主化，從制度程序上保證了中國新型政黨制度能夠代表和實現(xiàn)民意。

　　話語權的“增強與提升”

　　中國新型政黨制度話語體系的建構，不僅需要考察當前面臨的客觀話語困境，還需要從主觀層面入手研究提升中國新型政黨制度話語體系競爭力的建構方法。只有從這兩方面入手改善弱語、無聲乃至失語的處境，才能健全中國新型政黨制度話語體系，切實地回應好“怎么去說”的問題。

　　建構健全中國新型政黨制度的話語體系，旨在全方位地提升話語權，進而在世界政黨政治格局中積極發(fā)聲。要做到這一點，應當著力于生成基礎、傳播機制、認同塑造三個層面進行頂層設計，進行相應的話語研究布局。其一，從生成基礎來看，生成的話語必須根基于中國新型政黨制度獨有的文化基體——中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義中國化的當代實踐，這從文化層面供給了新型政黨制度話語體系生成的基礎。其二，從傳播機制來看，包括政黨制度話語體系在內，任何話語的傳播都必須依憑一定的媒介，才能在一定范圍內獲得相應影響力。在中國新型政黨制度話語體系傳播過程中，只有傳播主體的強化、傳播內容的提煉、傳播平臺的塑造、傳播客體的接受，才能形成完整的傳播機制。其三，從認同反饋來看，在我國特色文化基礎上生成的話語內容經(jīng)過傳播之后，只有被受眾群體積極地反饋、接受、認同，才能獲得話語權。摒棄既有西方政黨制度話語體系的霸權之后，必須還原世界政黨制度話語體系差異和諧、多元共存的本來樣貌。在這種多元話語體系當中，最重要的莫過于政黨制度話語體系之間的競爭。

　　故而，需要內引力與外宣力相融合的話語權提升之道。一方面，提升中國新型政黨制度話語體系在世界政黨政治發(fā)展中的內引力。不斷提煉并豐富新型政黨制度的鮮明特質，建構中國新型政黨制度話語體系的核心內涵與分析框架，提煉能體現(xiàn)我國新型政黨制度獨有特色的話語和語言，但要求不僅在于建構與豐富有關我國新型政黨制度的話語命題和話語陳述，核心要求更在于話語體系的頂層設計和研究布局，以拓展中國新型政黨制度話語體系在國內國際上的影響力，從而維護國家利益，影響受眾認知，參與世界政黨制度話語競爭。同時，還應加強政黨建設以夯實話語體系的組織基礎，發(fā)揮制度優(yōu)勢以穩(wěn)固話語體系的核心根基與文化根基。另一方面，加強中國新型政黨制度話語體系在世界政黨政治發(fā)展中的外宣力。著力于話語主體建設，培養(yǎng)一批綜合素質突出的人才，增強說服力，成立系列研究高地，圍繞核心性命題，綜合專業(yè)領域內專家學者的研究成果，提升中國特色自主知識體系的整合力。重要的是，要加強多元主體協(xié)作，提升聚合力，創(chuàng)新敘述傳播模式，運用好融媒體聯(lián)動優(yōu)勢。

　　本質上而言，政黨制度的話語體系是一國意識形態(tài)、語言文化與政治生態(tài)相結合產(chǎn)物的重要內容與表現(xiàn)形式，其蘊含著政治、經(jīng)濟、文化與社會基因特質。然而，面對現(xiàn)階段中國新型政黨制度話語體系的建構中缺乏邏輯性，存在與中國特色政治、文化、話語相脫節(jié)的“失位”，與新型政黨制度日漸成熟但解釋力不足的“失語”，以及與“西強東弱”世界話語體系相博弈但仍“失勢”的困境，應當從理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯相結合的視角，對中國新型政黨制度的話語體系進行邏輯性建構，突破西方政黨制度話語體系藩籬與霸權的羈絆。我們應站在全過程人民民主的政治戰(zhàn)略高度，講好新型政黨制度的“中國故事”，形成中國特色的政黨制度話語體系。通過話語共識與認同確立，增強中國新型政黨制度話語體系的“引力”與“張力”，提升話語權，進而不斷在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中激發(fā)出強大的制度效能。

　　（作者系清華大學社會科學學院助理研究員）