推動制造業(yè)高質量發(fā)展

　日期：2024-08-26   來源：中國社會科學網(wǎng)

　　推動制造業(yè)高質量發(fā)展是促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略，是提升我國國際競爭力的核心。要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，堅定不移建設制造強國。為此，要大力推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的深度融合，促進新技術在制造業(yè)中的應用，實現(xiàn)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)技術和產(chǎn)品的突破，形成新的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的格局。新質生產(chǎn)力以創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、數(shù)字技術為核心，是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要動力。扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產(chǎn)力，積極運用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位。充分認識新質生產(chǎn)力在制造業(yè)高質量發(fā)展中的重要地位，抓住新質生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質量發(fā)展的重點，找到科學的實現(xiàn)路徑，對于促進我國制造業(yè)高質量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

　　新質生產(chǎn)力與制造業(yè)發(fā)展的關系

　　我國已經(jīng)進入數(shù)字化時代，數(shù)字技術深度嵌入經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和服務全產(chǎn)業(yè)鏈。制造業(yè)正處于全面數(shù)字化、智能化轉型升級的創(chuàng)新發(fā)展過程中，通過數(shù)字化、智能化賦能，大力發(fā)展制造業(yè)新質生產(chǎn)力，充分展現(xiàn)了新質生產(chǎn)力與制造業(yè)發(fā)展緊密的內(nèi)在邏輯關系。

　　一是新質生產(chǎn)力發(fā)展是制造業(yè)轉型升級的根本技術支撐。制造業(yè)轉型升級的核心是數(shù)字技術和智能技術在制造業(yè)的廣泛應用，是傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術的深度融合。而新質生產(chǎn)力的本質特征是創(chuàng)新生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn)力，制造業(yè)轉型升級的過程就是新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能的過程。在新質生產(chǎn)力賦能過程中，云計算、大數(shù)據(jù)廣泛應用于制造業(yè)，創(chuàng)新出無人駕駛出租車、無人駕駛送貨車、智能機器人等先進生產(chǎn)力，并開始應用于生產(chǎn)和生活。這些是新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)的典范，是現(xiàn)代信息技術和智能技術在制造業(yè)的應用。發(fā)展新質生產(chǎn)力為制造業(yè)的轉型升級提供了更加廣泛和根本的技術支撐。

　　二是新質生產(chǎn)力發(fā)展是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的永恒動力。制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的水平在一定程度上決定了國家工業(yè)在國際上的競爭力。要保持和提升國家在國際上的競爭力，必須推動制造業(yè)圍繞生產(chǎn)技術和產(chǎn)品設計不斷創(chuàng)新，推動制造業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升，突破生產(chǎn)實踐中的瓶頸，從而破解“卡脖子”難題，使我國工業(yè)技術和制造業(yè)走向世界巔峰。實現(xiàn)這一目標的過程就是新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)的過程，是信息技術、智能技術、數(shù)字技術在制造業(yè)廣泛應用和深度融合的過程。只有不斷發(fā)展新質生產(chǎn)力，才能為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供永不衰竭的創(chuàng)新驅動力。

　　三是新質生產(chǎn)力發(fā)展是制造業(yè)拓展市場的根本技術載體。隨著發(fā)達國家對發(fā)展中國家圍堵的加劇，世界經(jīng)濟一體化進程被逆轉的風險增加。然而，經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律表明，推動全人類的進步必須促進生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動。因此，要打破發(fā)達國家對發(fā)展中國家的圍堵，關鍵在于提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平，提升產(chǎn)品的國際競爭力。只有使本國制造業(yè)產(chǎn)品遠超發(fā)達國家水平，才能從根本上打破圍堵，促進生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動。要在制造業(yè)領域領先世界，必須依靠發(fā)展新質生產(chǎn)力，通過創(chuàng)新驅動保持技術領先，通過綠色選擇保持發(fā)展方向，通過數(shù)字化賦能保持制造業(yè)技術和產(chǎn)品的不斷提升，符合全人類利益。

　　制造業(yè)高質量發(fā)展的重點

　　高質量發(fā)展制造業(yè)必須抓住重點，解決難點，突破瓶頸。新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)高質量發(fā)展，需要從產(chǎn)業(yè)體系構建到具體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，從促進產(chǎn)業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上攀升到引領世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同到產(chǎn)業(yè)鏈群的同構，通過新質生產(chǎn)力發(fā)展的賦能，全面促進制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　一是新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)全面創(chuàng)新。要從創(chuàng)新制造業(yè)理念入手，賦能制造業(yè)要素流動，促進制造業(yè)產(chǎn)品理念和品質的提升。打破傳統(tǒng)思想束縛，樹立突破性創(chuàng)新思維。同時，形成從決策層、管理層到執(zhí)行層的創(chuàng)新合力。促進制造業(yè)生產(chǎn)要素在國際國內(nèi)流動，形成最佳配置，為高質量發(fā)展提供支撐。在產(chǎn)品設計理念上大膽創(chuàng)新，從功能到外觀，從功能化到自動化，全面嵌入現(xiàn)代生產(chǎn)生活理念。

　　二是新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)瞄準前沿。實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須通過依托新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能，瞄準國際前沿，占領制造業(yè)高端。通過數(shù)字化、智能化、信息化，將全球先進制造技術嵌入生產(chǎn)全過程，提升國際競爭力。通過新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能，促進產(chǎn)業(yè)高端化。瞄準世界先進制造技術前沿，促進產(chǎn)業(yè)高端化。同時，促進產(chǎn)品高端化。國際競爭越來越激烈，只有占領世界產(chǎn)業(yè)鏈高端，才能提升國家競爭力。

　　三是新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)集群協(xié)同。在數(shù)字經(jīng)濟時代，制造業(yè)打破傳統(tǒng)單獨生產(chǎn)模式，向產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群轉變。新質生產(chǎn)力發(fā)展有利于賦能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同水平。以經(jīng)濟區(qū)域為單位，做好產(chǎn)業(yè)布局謀劃，促進產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同。在布局協(xié)同基礎上，做好生產(chǎn)技術、產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展協(xié)同。以國家主體功能區(qū)劃分為依據(jù)，形成全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進生產(chǎn)要素、數(shù)字要素和經(jīng)濟要素的高效流動，提升不同制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。同時，通過新質生產(chǎn)力賦能，實現(xiàn)制造業(yè)大數(shù)據(jù)協(xié)同，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織，形成大數(shù)據(jù)共享共用，更好地發(fā)揮新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)的效用。

　　制造業(yè)高質量發(fā)展的路徑

　　實現(xiàn)新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)高質量發(fā)展，必須找準路徑。從構建制造業(yè)平臺載體入手，實現(xiàn)工藝技術突破，創(chuàng)新管理協(xié)同，真正實現(xiàn)新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)高質量發(fā)展的目標。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國，加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是以新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)平臺載體，提高協(xié)同水平。統(tǒng)籌構建制造業(yè)創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮其作用，在經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域內(nèi)集中科技創(chuàng)新骨干，實現(xiàn)創(chuàng)新人才、資金、任務統(tǒng)籌安排，集中力量突破“卡脖子”技術目標。通過創(chuàng)新平臺組織調(diào)動創(chuàng)新資源科技骨干，不斷研究和更新階段性創(chuàng)新目標，引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向。統(tǒng)籌創(chuàng)新成果開發(fā)應用，在經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域內(nèi)，按照不同企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上承擔的不同任務，做好統(tǒng)籌分工，實現(xiàn)合理安排。通過新質生產(chǎn)力賦能，實現(xiàn)中國制造業(yè)跨越式發(fā)展。

　　二是以新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)工藝技術，提升產(chǎn)品質量。新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)，旨在實現(xiàn)工藝技術突破性創(chuàng)新。通過創(chuàng)新平臺統(tǒng)籌目標定位，組織科技攻關人員開展前瞻技術研究和關鍵核心技術攻關。深入實施重點研發(fā)攻關行動，推進新興產(chǎn)業(yè)新技術新產(chǎn)品新工藝開發(fā)，全面完成技術改造和未來產(chǎn)業(yè)領域前沿技術突破。通過協(xié)同攻關，突破技術創(chuàng)新瓶頸，打造產(chǎn)業(yè)攀升技術創(chuàng)新的“硬支撐”。持續(xù)增強制造業(yè)核心競爭力，推動質量提升和品牌建設，不斷引領產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術變革和優(yōu)化升級，加快推廣應用智能制造新技術，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式轉型。鼓勵綠色技術創(chuàng)新和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進重點領域節(jié)能降碳和綠色轉型，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

　　三是以新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)管理協(xié)同，打造有利于制造業(yè)崛起的環(huán)境。通過新質生產(chǎn)力發(fā)展賦能，提升政府職能部門管理水平。建設高效順暢的流通體系。優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統(tǒng)集成，構建現(xiàn)代化基礎設施體系。在經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，杜絕區(qū)域和部門各自為政行為，為創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新政策，形成統(tǒng)一的創(chuàng)新激勵政策。打破企業(yè)之間技術壁壘、人才壁壘，實現(xiàn)對創(chuàng)新人才和成果的持續(xù)激勵，為高質量發(fā)展提供堅實支撐。大力發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

　　（作者單位：長江大學經(jīng)濟與管理學院）