我國國際理解教育發展的演進路徑
日期：2024-08-26 來源：中國社會科學網
國際理解教育作為推動全球教育交流、促進文化多樣性的教育形式，以“國際理解”為基本理念，旨在培養學習者的全球視野、國際理解意識以及國際交往與合作能力，幫助學生形成從全人類利益、全球視點出發來考慮、處理問題的思維，通過對國際的整體認識來增進個體、國家與世界的理解，進而實現全人類的團結與互助。我國對國際理解教育的重視始于20世紀90年代，在全球化的歷程中介入較晚，但發展十分迅速。國際理解教育具有較強的理論與實踐價值，深入推進國際理解教育發展，是我國構建人類命運共同體的應然之義，是落地核心素質教育目標的必然之策，是落實教育國際化戰略的不二選擇，是培育具備全球勝任力人才的重要方略。
國際理解教育的價值探賾。在全球化時代，國際理解教育顯得尤為重要，對促進全球和平、人類共同發展以及個人全面發展具有深遠意義。首先，有助于學生在多元文化社會中實現和諧共存。通過國際理解教育，學生能夠理解和尊重不同國家或地區的文化多樣性，學習如何作為全球公民參與共同生活。
其次，有利于學生適應快速變化的全球勞動市場。全球化加速了工作場所的多樣化和融通化，通過國際理解教育，學習者能快速適應全球化的復雜環境，鍛煉國際交流與合作的本領，增強未來職場競爭力。
再次，有利于突破“信息繭房”，實現信息的全面共享。在數字化時代，國際理解教育使學生能夠安全、負責地利用媒體平臺，增強信息辨識能力，更全面準確地理解世界局勢并作出理性判斷，積極參與有效信息的傳播與交流。
最后，有利于實現“兩大愿景”，即構建人類命運共同體與中小學核心素養的全面發展。國際理解教育培養具有全球意識和開放心態的新一代，幫助學生理解人類文明進程和全球發展動態，積極參與跨文化交流，為構建人類命運共同體提供人才支撐。
我國國際理解教育的演進圖景。新中國成立以來，在黨和國家的領導與重視下，國際理解教育領域經歷了一場漫長而充滿活力的探索之旅。依照其階段性特點及對國際理解教育課程政策性文件等嬗變軌跡的回溯，可將其分為初步探索期、開創新格局期、賡續與勃興期、本土扎根期四種實踐樣態，積累了豐富的實踐經驗與學理思辨基礎。
新中國成立初期，教育面臨重建任務，國際理解教育并非主流，但其培養要旨與公民的教育目標較為契合。同時，外語學習受到特別重視，尤其是俄語。初步探索期的國際友好合作和文化交流主要集中在高等教育階段，以蘇聯及東歐國家為主要對象，在國際理解與合作方面取得了一定成效。
黨的十一屆三中全會后，學界開始全面引入域外的國際理解教育研究理論與實踐，推動了我國的本土化發展，開創了新格局。中國加入世貿組織后的十年間，通過翻譯與借鑒域外理論，特別是比較教育研究的延深，為國際理解教育實踐提供了重要的理論滋養，標志著我國的國際理解教育進入了賡續與勃興期。這一時期，國際理解教育逐步浸潤到小學階段，英語等外語教學走進小學課堂，且多門學科課程方案均強調國際理解教育理念。
2010年，中共中央、國務院發布規劃綱要，強調應提升學生對不同國家和文化的認知，同時呼吁培養符合國際化需求的人才，標志著國際理解教育進入本土扎根階段。此后，教育部門鼓勵各級各類學校在扎根本土的基礎上推進國際理解課程，逐步實現了規模與質量效應。
概言之，我國的國際理解教育在不同時期呈現出多種發展面貌，隨著教育變革穩步推進，國際理解教育從邊緣逐步走向中心，呈現出批判性思維與創造性思考融合、傳承與創新并重的多維發展趨勢，以及初具本土特色的中國式發展路向。
我國國際理解教育的演進邏輯。回顧我國國際理解教育的演變歷程，在教學目標的更新、內容的豐富、實施路徑的多樣、評估反饋的深化等方面展現了不同的邏輯理路。
教育目標表征出從單一追求功能性價值，到兼顧功能性與內涵性價值的演變邏輯。新時代國際理解教育不僅強調“建設現代化國家的戰略要求”“擴大對外開放和交流”的外在功能性價值，還注重“培養學生的世界公民意識和多元文化意識”“激發學生的民族認同感和民族自豪感”等內在價值。
課程體系構建穩步成熟，從最初的模糊體系發展為兼具明確目標和跨學科融合特性的獨立體系。國際理解教育從廣義的國際教育范疇中分離出來，逐漸形成了符合本土需求并具備國際視野的學科架構。具體表征為課程內容的豐富化；教學主題從以歐美為中心擴展到全球多維視角交融；課程開發主體的多元化，從單層級獨立研究轉變為多層級協同合作；教學方法的多樣化，從單一封閉模式轉向多樣開放；“國際理解”概念的定義本土化與明晰化，從歐美標準轉變為本土立場與國際視野融合，助力推動學理與實踐結合，凝聚共識。
評價保障機制持續優化，從基礎框架的搭建，到縱深體系支持。我國政府在每個重要轉折階段都能根據時代需求及時調整教育政策，推出高密度和高規格的國際理解教育政策，從頂層設計全面引導其發展。評價保障機制取向逐漸走向適切、科學與多元，初步構建了理論驅動與實證支撐相結合的多維評價體系。師資保障方面，初步形成“師范生培養—教師職前培訓—教師崗后發展”的持續性、多層次支持保障體系。通過多層級協調機制，推動多主體協同發展，形成育人合力。
國際理解教育提升理路。隨著國際理解教育的深入推進，價值認知不足、課程目標失衡、聯動協同性差、評價滯后等問題亟待解決。鑒于此，應從以下方面重點發力。
明確價值與目標定位，充分認識國際理解教育的意涵。國家層面出臺官方課程標準綱要，確立應有的課程地位。從組織宣傳、課程設置、師資培訓到評價機制，全方位凸顯其重要性。同時，把國際理解教育普及到各類學校和所有學段，制定基于分級體系的學段目標。
強化“全面質量管理”，確保國際理解教育持續發展。全面質量管理是以保證國際理解教育質量為中心，通過全員參與和全過程管理，實現組織長期穩定發展的理念。其一，增加支持力度，確保在政策支持、推廣策略、資金投入、師資培養、課程開發、教材編寫、社會合作、技術數智化程度等方面得到充分保障，激發其內生與外源性動力。其二，注重國際理解教育的成效，樹立教育標桿。將學生發展、科研成果和國際影響力納入考核標準。激發教師和學生參與國際交流、跨文化研究的主動性和積極性，不斷生成國際理解教育的標志性成果。其三，健全多層協調機制。在全球化進程加速的背景下，培養學生的國際視野和全球認識能力不再是一項簡單的教育任務，其已轉變為全球教育共同體的戰略性目標。面對這一挑戰，國家、地方與學校三級教育機構必須聯合行動，多重層級協同推進，形成一股融合策略性思考與實質行動的綜合力量，構建一個既兼顧全球視野又深植本土土壤的系統化國際理解教育培育生態。
塑造基于價值、認知和文化“三邏輯”與學科自覺和跨界交叉、學理思辨與實踐探索“雙融合”的課程體系。具體而言，以構建人類命運共同體為目標，鼓勵素養導向的課程體系，突破單一學科范疇，促進學科律動，培養學生的全球視角、多元文化尊重、文化溝通和批判性思維能力；通過整合不同文化元素和跨學科設計，促進學生從綜合角度分析國際問題；注重課程形態協調，增加專門課程比例，實現均衡發展；消除學段間隔閡，構建連貫體系；建立教材評估與更新的長效機制，確保時效性、前瞻性與適用性，兼顧本土資源與國際資源；強化教育從業者理論與實踐探究的一致性，促進理論研究者與實踐者的深度融合，拓展研究維度，以開放的視角對新興實踐成果與成熟理論進行辯證整合。
在展望未來圖景時，應汲取過往的經驗，立足國情、把握歷史、注重實證，同時也要敏銳地捕捉機遇并主動規劃，推動我國國際理解教育邁向更高質量的發展道路。
（本文系重慶市教委人文社會科學研究重點項目“加強我市中小學國際理解教育的策略研究”（21SKZZ003）、宜賓市雙城協議保障科研經費科技項目“普通高校異地校區辦學模式創新研究”（XNDX2022020019）階段性成果）
（作者單位：西南大學教育學部、長江師范學院；西南大學教育學部）