完善金融監管 建設金融強國

　　中國社會科學網訊（記者高瑩）7月3日，中國社會科學院國家金融與發展實驗室、金融研究所、社會科學文獻出版社在京共同發布《金融監管藍皮書：中國金融監管報告（2024）》。中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚出席發布會并致辭。

　　李揚指出，中國金融業已經進入高質量發展的新階段。未來中國金融改革和發展的基本架構，可以概括為“八個堅持”“五篇文章”“六個強大”“六大體系”和“五個做到”。這些要點構成未來中國金融高質量發展的“四梁八柱”，理應成為金融研究的基本內容。在眾多任務清單中，“監管”顯然占據著突出地位。探討中國金融監管改革和發展，至少有六個問題值得關注。第一，堅持黨中央對金融監管的集中統一領導；第二，基于中國實踐，研究中國金融監管問題；第三，金融監管與金融政策的一致性，這涉及政策設計與協調問題；第四，以更專業的視角看待金融監管領域的具體問題；第五，吸收新的科技手段對日新月異的金融業實施“創新友好型”監管；第六，跟蹤研究國外金融監管的新實踐，充分考慮中國國情，有目的地吸收適合中國金融發展的理論和實踐經驗。

　　中國社會科學院金融研究所所長、國家金融與發展實驗室主任張曉晶致辭表示，強大的金融監管是加快金融強國建設的核心要素之一，其重要性在于避免金融帶來的重大風險和潛在破壞性。在監管實踐中，金融監管指標優化是必要工作。高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，因此，金融監管指標需要與貨幣、債務、宏觀杠桿率等金融指標緊密結合，這也是總體上管控金融風險的重要途徑。此外，提升金融監管的有效性還要進一步優化監管體系，包括牢牢守住不發生系統性風險的底線，確保金融穩定和安全；堅持監管包容性，在構建“科技—產業—金融”良性循環中容忍一定的風險和波動；關注科技和金融結合所帶來的新風險，提高監管科技化水平；密切關注國際動態，特別是美歐等國在金融創新、金融科技與數字資產以及與之相關的監管改革中的變化和部署，結合中國國情優化相關領域的監管實踐。

　　社會科學文獻出版社黨委書記、社長冀祥德致辭表示，《中國金融監管報告》為制定金融政策提供了依據，為金融學學科建設提供了重要參考。他認為，法治和監管既有不同也有交叉，金融法治包含金融監管，金融監管也離不開金融法治，二者間關系還有很多探討空間。在探索構建具有中國特色的金融監管體系過程中，除了強化“五大監管”外，還應體現以人民為中心的價值取向，以及以中國制度、中國方案解決中國問題的思考與實踐。

　　《中國金融監管報告》主編胡濱作新書發布并發表題為“中國特色金融監管道路：探索與實踐”的主旨演講。他表示，我國金融監管體系整體有效，保障了金融系統的穩定和安全。中國特色金融監管道路的重要經驗是堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持問題導向，采取漸進改革，緊抓風險防控永恒主題，堅持開放導向和內外統籌。當前我國金融監管體系仍存在一些需要優化提升的領域，要根據中央金融工作會議精神和黨中央決策部署，進一步完善金融穩定和發展機制，著力加強和完善現代金融監管，把所有金融活動全部納入監管，提高站位、深化探索、創新實踐、全面統籌。未來，優化中國特色金融監管之路要注重進一步加強黨中央對金融工作的集中統一領導，加強和完善現代金融監管，以高質量發展作為風險應對的基本邏輯，統籌貨幣政策與金融穩定、金融發展職能與金融監管職能、分業監管秉性與綜合經營趨勢、技術型金融創新與金融監管適配這四對重要關系，強化財政金融協同效應，推進金融開放和國際合作，提升金融監管治理能力和水平，以強大的金融監管助力金融強國和中國式現代化建設。

　　中國社會科學院金融研究所副所長、國家金融與發展實驗室副主任張明主持致辭和新書發布環節。來自國家金融監督管理總局、國務院發展研究中心、中國社會科學院、中央財經大學和部分金融機構的代表參加會議，就加快建設金融強國、探索中國特色金融監管道路、加強和完善現代金融監管、提升金融監管有效性、構建強大的金融監管體系以及金融監管與宏觀政策關聯等問題進行研討，提出了具有建設性的政策建議。

　　據介紹，《中國金融監管報告》依托中國社會科學院重點學科（金融監管學）建設登峰計劃，由中國社會科學院國家金融與發展實驗室和中國社會科學院金融研究所聯合推出，是國內金融風險與金融監管領域具有重要影響力的研究成果。此次發布的年度報告是金融監管藍皮書系列的第13部。