推動形成多重人才紅利 加快發展新質生產力

　日期：2024-03-26   來源：中國社會科學網-中國社會科學報

　　人才興則科技強，科技強則國家強。高質量發展是新時代的“硬道理”，加快發展新質生產力則是踐行“硬道理”的內在要求和重要著力點。高等教育作為教育強國戰略的龍頭，是教育、科技、人才“三位一體”推動高質量發展的關鍵結合點，需要深刻把握“教育—科技—人才” 一體化推進和良性循環的內在邏輯，在推動形成多重人才紅利、大力推動科技自立自強、服務國家與區域發展戰略方面先行先試，以“三個先行先試”回答好加快發展新質生產力“高校何為”的時代命題。

　　加快發展新質生產力意義重大

　　習近平總書記強調，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展”。自2023年9月以來，習近平總書記多次強調部署加快發展新質生產力，系統闡明了新質生產力的科學內涵與具體要求。習近平總書記關于新質生產力的重要論述，是對馬克思主義生產力理論的進一步深化，為新時代新征程背景下解放生產力、開辟新賽道、凝聚新動能指明了方向。

　　從科技革命進程來看，發展新質生產力是解放生產力的必然要求。作為人類社會發展的決定性力量，生產力的每一次躍遷都推動了社會經濟與文明的進一步革新。從以蒸汽技術為代表的蒸汽時代，到以信息技術為代表的信息時代，人類歷史已經經歷了三次工業革命，每次工業革命都相應重構了生產要素與生產關系。當前，世界范圍內的科技革命與產業升級方興未艾，科技發展呈現出多點突破、交叉匯聚的趨勢，創新范式的更新迭代呈現顯著加速、融合集成的態勢。面對交織并存的新機遇與新挑戰，迫切需要新的生產力理論指導我們預判變化、引領變化，在新一輪科技革命進程中搶占先機、贏得先機。

　　從國家發展大局來看，發展新質生產力是中國式現代化的必然選擇。當今世界正處于百年未有之大變局，競爭環境日益復雜，規則秩序加速重構。我國經濟社會發展正值關鍵階段，黨的二十大系統性提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，為新階段實現高質量發展提供了根本遵循。面對新的發展要求，發展新質生產力是實現中國式現代化的關鍵一招，有利于推動構建獨立自主的創新體系，有利于突破霸權主義、貿易保護主義的圍堵與封鎖，有利于加快推進中國式現代化歷史進程，以更加昂揚的姿態奪取中華民族偉大復興新的勝利。

　　從百年教育發展來看，發展新質生產力為高等教育的歷史轉型指明了方向。每一次生產力躍遷勢必對人才結構提出新的要求，進而深刻影響人才培養模式與理念的創新。第一次工業革命帶來思想解放，加快了高等教育現代學科體系的形成；第二次工業革命造就科學的“黃金時代”，推動高等教育向制度化和體系化迭代，科研引領產業的效能逐步彰顯；第三次工業革命博采眾長、多元并舉，高等教育推動形成“大科學”時代，進一步推動構建“科學理論—技術創新—產業發展”循環累積相互促進的關系。新一輪科技革命和產業變革催生形成的新質生產力，必將對教育變革帶來巨大影響，也必將加速推進教育現代化進程。高等教育作為推動社會生產力發展的關鍵環節，迫切需要在人才培養和科技創新方面發揮示范效應，引領和推動國家經濟社會實現高質量發展。

　　要求人才培養模式深層改革

　　人才是創新與發展的第一資源，是新質生產力形成的核心要素。而人才紅利是一個歷史進程和連續譜系，需要因時制宜、因地制宜、因業制宜，分層分類立體化構筑。高等教育亟須把握人才培養和教育變革的大趨勢，圍繞發展新質生產力的內在要求，聚焦學科體系、教學體系、創新體系“三項變革”，加快推動歷史形成的“人口規模紅利”、日漸厚實的“工程師紅利”以及面向未來的“拔尖創新人才紅利”等“三重人才紅利”充分釋放、持續釋放。

　　發展新質生產力要求推動學科體系變革。習近平總書記強調：“要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。”完善與新質生產力相適應的人才譜系，需要完善構建與之相匹配的學科專業體系，從教育發展的頂層設計上與生產力相呼應。高等教育需要緊密對接新要求，聚焦當前教育強國戰略與中國式現代化部署，瞄準科技前沿和關鍵領域，深化學科專業供給側改革，下好學科建設的“先手棋”，主動適應國家和區域經濟社會發展、知識創新、科技進步、產業升級需要，做好學科專業優化、調整、升級、換代和新建工作，以學科體系優化服務戰略新興產業與未來產業構建，為加快發展新質生產力開辟新領域新賽道夯實基礎。

　　發展新質生產力要求加快教學體系變革。面向發展新質生產力的人才培養需要與之相合的教學體系，雙向滿足社會對人才素質與人才對社會發展的需要。高等教育需要圍繞落實立德樹人根本任務，依托“大教育科技人才觀”，強化“教育—科技—人才”有機協同，深化基礎研究人才、工程應用人才、拔尖創新人才培養等需求側改革，全面加強優質教育教學資源體系化建設，進一步推動教育數字化，促進科技賦能教育模式改革，建立與科技發展趨勢和戰略任務布局緊密銜接的評價標準，深度融入構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+人才支撐+金融科技”創新系統與創新要素，深化“教育—人才—科技—產業—區域”之間的良性互動，促進人才鏈與創新鏈、產業鏈、資金鏈相融通，全面提升教育教學與人才培養整體成效，為加快發展新質生產力提供源源不絕的智力效能。

　　發展新質生產力要求提速創新體系變革。科技創新是發展新質生產力的核心要素，更是提升人才培養質量的關鍵環節。高校作為基礎研究主力軍、核心技術突破策源地和人才培養主陣地，需要深化構建追求卓越的有組織的科研體制機制，在持續開展高水平自由探索的基礎上，加快科研范式和組織模式變革，積極探索與有組織科研范式變革相適應的科研管理方式，在加強宏觀統籌協調的同時積極落實“放管服”改革，緊密貼合國家戰略與區域發展需要，將科研成果轉化為服務經濟社會的生產力，在市場競爭中檢驗科研成果的創新性，為實現高水平科技自立自強、加快建設世界重要人才中心和創新高地提供強有力的創新動能。

　　需要多重國家戰略協同推動

　　習近平總書記指出，要立足服務國家區域發展戰略，優化區域教育資源配置，提升教育服務區域發展戰略水平。黨的二十大報告首次將“教育、科技、人才”統籌安排，明確其為全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。教育進步依托高校，科技創新依托產業，高精尖產業打造依托區域。作為“三個第一”的重要結合點和“三大戰略”的重要匯聚點，大學需要在國家戰略與區域發展交織演進中推動人才紅利的持續釋放，開辟“大學—產業—區域”協同發展新境界，為新質生產力高質量發展提供系統支撐。

　　夯實教育基礎，為新質生產力提供中國特色、世界一流的教育支撐。建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐。大學需要牢牢把握教育為先的戰略先導地位，把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重，為新質生產力的發展注入源源不斷的教育力量。面向新的發展階段，深圳大學將賦予“特區大學、實驗大學、窗口大學”以新的時代內涵，深入實施深度融入先行示范區發展的“三步走”戰略，加快打造與新質生產力相匹配的學科體系，通過更加卓越的人才貢獻、產業貢獻、學術貢獻，接續打造中國特色社會主義先行示范區的城市名片。

　　聚焦科技核心，為新質生產力提供高水平自立自強的科技支撐。科技自立自強是促進發展大局的根本支撐，抓住了科技創新就抓住了牽動發展全局的“牛鼻子”。習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上明確提出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”面對戰略性新興產業與未來產業等新質生產力的呼喚，大學需要主動承擔起將科研創新能力轉化為科技產業能力的重任，打通從0到1源頭創新和從1到N成果轉化兩個“最后一公里”。深圳大學地處中國最富創新力的深圳南山，將充分把自身的科研優勢與產業優勢相結合，把解決“卡脖子”問題、服務國家戰略需求作為最高追求和根本目標，構建追求卓越的有組織的科研體制機制，注重源頭創新，注重研以致用，在若干領域和方向上進一步拓展科學新疆域，在形塑先行示范區文化品格方面形成不可替代的深大力量。

　　抓牢人才關鍵，為新質生產力提供獨立自主培養的拔尖創新人才支撐。創新驅動本質上是人才驅動，拔尖創新人才的培養是新質生產力可持續發展的根本保障，既要聚天下英才而用之，還要營造識才愛才敬才用才的環境，更要構建完善獨立自主培養人才的教育體系。高等教育作為教育的龍頭，需要將“培養—引進—使用”有機結合，實現人才工作各環節的聯動和集成，以拔尖創新的人才培養忠恕任事的人才隊伍。深圳大學將以歷史責任感緊抓人才梯隊這一可持續發展的核心問題，一方面堅持人才引育的“天下主義”理念，深化分層分類評價改革，增強人才吸引力和發展活力，切實構建“人人皆可成才”的深大人才政策體系；另一方面前瞻布局、率先推動，深化面向未來的拔尖創新人才培養模式改革，以優秀的人培養更優秀的人。多措并舉培養造就一大批具有國際水平的科技領軍人才、青年科技人才和高素質創新創業人才，加快建成先行示范區的人才高地，把高校人才集聚的“勢能”轉化為服務發展新質生產力的“動能”，為“雙區”發展新質生產力提供更有力的人才保障。

　　強化區域協同，為新質生產力提供“大學—產業—區域”共同體發展的合力。從多重國家戰略視角出發，立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，破解發展不平衡、不充分主要矛盾，關鍵在于構建“大學—產業—區域”發展命運共同體。充分發揮大學的獨特優勢，促進戰略性新興產業和未來產業聚集，推進區域協同創新發展，亟須進一步明確構建“大學—產業—區域”發展命運共同體的實踐邏輯及理論邏輯。深圳大學將直面“雙區”高質量發展和加快形成新質生產力的深圳實踐，聚焦深圳戰略性新興產業和未來產業“20+8”領域重大關鍵科學問題和前沿科學問題，進一步完善科技成果轉化政策體系，持續推動“環深大創新創業生態圈”迭代升級，將科研創新成果寫在“雙區”大地上，持續發揮全國重點實驗室、未來技術學院、現代產業學院等創新載體，深入融入深圳一流高新技術企業、一流科技產業和一流創新生態，以深圳大學發展的小邏輯服務國家與區域發展的大邏輯。

　　（作者系中國科學院院士，深圳大學校長、深圳大學新質生產力研究院院長）